Право на благоприятную окружающую среду является основополагающим экологическим правом каждого гражданина, и закреплено в ст.42 Конституции Российской Федерации.
Реализация указанного права обеспечивается, в том числе, созданием благоприятных условий жизнедеятельности человека на территории муниципальных образований.
Законом РСО-Алания «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений» устанавливаются составы административных правонарушений в сфере благоустройства, виды административных наказаний и перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях.
Как показала прокурорская проверка, ни в одном из поселений Ардонского района контроль за благоустройством территории муниципальных образований не организован. За 8 месяцев 2017 года главами муниципальных образований района не составлено ни одного протокола об административных правонарушениях, предусмотренных республиканским законом «Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений», предусматривающих ответственность за нарушение законодательства в сфере благоустройства.
При этом, общие требования по поддержанию чистоты и должного санитарного состояния на территории района не соблюдаются как гражданами и юридическими лицами, так и органами местного самоуправления. Повсеместно имеют место факты несоблюдения предприятиями торговли, общественного питания, строительными и ремонтными организациями, лицами, занимающимися индивидуальной трудовой деятельностью обязанности по обеспечению необходимого санитарного состояния прилегающих и закрепленных территорий. Отходы, образующиеся в результате осуществляемой деятельности, в конце каждого дня размещаются на улицах вдоль проезжих частей, не складируются в специальные контейнеры.
Кроме того, имеют место многочисленные факты вывешивания и расклеивания объявлений, афиш, плакатов и рекламоносителей в неустановленных для этого местах. Допускаются факты самовольного использования земельных участков и размещения торговых палаток и лотков вне специально отведенных мест. Устраиваются незаконные стоянки грузового транспорта, незаконные установки искусственных неровностей на проезжей части. Ни в одном из сельских поселений не утверждены Правила выгула и выпаса крупного и мелкого рогатого скота.
Все вышеизложенное является следствием ненадлежащей организации работы администраций местного самоуправления муниципальных образований, которые не организовали надлежащий муниципальных контроль в сфере соблюдения законодательства о благоустройстве и не принимают меры, направленные на предупреждение нарушений законодательства.
Результаты проверки явились темой обсуждения на совещании, организованном прокурором Ардонского района с главами всех муниципальных образований, которым вручены представления об устранении нарушений законодательства.
Реальное устранение нарушений находится на контроле прокурора района.
Прокурор Ардонского района принимает меры, направленные на устранение нарушений законодательства в области благоустройства территорий муниципальных образований района.
Источник: Прокуратура
16.11.2017 22:29