В числе участников конференции, посвященной вопросам реализации приоритетной программы, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также руководители контрольно-надзорных ведомств.
В мероприятии приняли участие Министр Российской Федерации по делам «Открытого правительства» Михаил Абызов , заместитель Министра экономического развития России Савва Шипов . Северную Осетию представила Первый заместитель Министра экономического развития республики Алета Цориева .
Открывая конференцию, Савва Шипов отметил, что, несмотря на короткий срок реформирования сферы контроля и надзора, уже удалось добиться значительных результатов. - « Был принят ряд постановлений, устанавливающих критерии и категории риска по отдельным видам контроля. Некоторые ведомства пошли дальше и решили отменить плановые проверки в 5 видах контрольно-надзорной деятельности. Среди них, в том числе, есть и такой массовый вид надзора, как надзор в сфере защиты прав потребителей. Я считаю, что это большой шаг вперед ».
В рамках мероприятия обсуждались вопросы повышения качества осуществления контрольно-надзорной деятельности на региональном и муниципальном уровнях. Речь также шла о внедрении риск-ориентированного подхода и системы оценки эффективности деятельности контрольно-надзорных органов.
В частности, было отмечено, что в основе контрольно-надзорной деятельности ведомств должны лежать конкретные ключевые показатели эффективности. И тут основная сложность заключается в том, чтобы обозначить тот перечень показателей, по которым в дальнейшем будем происходить оценка результативности надзорных органов в области профилактики правонарушений. Ведь в разных сферах контроля и надзора различные риски, а в профильных органах зачастую нет специалистов, которые могут оценить размер предотвращенного ущерба.
Конференция продолжилась работой стратегических сессий, где участники в формате «мозгового штурма» попытались сформулировать основные пути решения проблем, с которыми они столкнулись в рамках реализации приоритетной программы. Предложения Первого заместителя Министра экономического развития Северной Осетии Алеты Цориевой по организации дальнейшей работы в области внедрения риск-ориентированного подхода были также приняты к обсуждению. Завершилось мероприятие пленарным заседанием, где был представлен положительный опыт отдельных регионов в реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
Организаторами конференции выступили Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Министерство экономического развития России и Открытое правительство.
Напомним, что полномасштабная реформа контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне была запущена в конце 2016 года. Ее основная цель заключается в переходе от системы оценки эффективности, основанной на количестве проверок и штрафов, к риск-ориентированному подходу. Таким образом, надзорные органы должны перейти на систему проведения проверок в зависимости от присвоения каждому субъекту категории риска.
Другой вектор работ, это создание системы оценки эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности, основные показатели которой должны быть утверждены к концу 2017 года. А в 2018 году будут разработаны и внедрены механизмы сбора достоверных данных для расчёта этих показателей с использованием информационных систем.
Необходимо также отметить, что внедрение риск-ориентированного подхода, предусмотрено для 7 приоритетных видов регионального контроля, утвержденных на федеральном уровне. В их числе региональный государственный экологический надзор, ветеринарный и строительный надзор, государственный жилищный надзор, лицензионный контроль в отношении юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, а также лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.