Маргарита Кулова: «Ставку надо делать на людей»

Фото: osradio.ru
В Газете "Терские ведомости" (№34-35(7716-7717), 2017) вышло интервью с КУЛОВОЙ Маргаритой Ростиславовной, руководителем фракции "Патриоты России", кандидатом экономических наук, с которым мы предлагаем ознакомиться нашим читателям. Как известно, политика - это возведённая в квадрат экономика. Практически все политические процессы имеют экономические корни. В то же время от экономической стабильности страны, региона, республики напрямую зависит и наше с вами собственное благополучие. Общий спад экономики в стране ощутил почти каждый российский кошелёк. Понятно, что в условиях государственной стагнации трудно удержать баланс в локальных географических рамках. Но понимание приоритетных направлений развития и грамотный менеджмент могут дать хорошие результаты. Об итогах прошедшего полугодия, о перспективах на будущее, о сбывшихся и несбывшихся надеждах говорим с депутатом Парламента РСО-Алания пятого созыва, известным экономистом Маргаритой Куловой. - Маргарита Ростиславовна, Вас, как депутата и как экономиста, итоги полугодия радуют? - Если говорить об итогах социально-экономического развития Северной Осетии в первом полугодии, то статистические данные относительно хорошие. Наблюдается рост индекса промышленного производства на фоне роста общероссийского. - Неожиданно. Визуально рост в промышленной сфере не наблюдается. Чем можете объяснить? - Дело в том, что в прошлом году мы попали в двадцатку российских регионов с наихудшими показателями развития как промышленности, так и сельского хозяйства. В этом году чуть «отскочили» от этих данных. Конечно, особого повода для радости нет, но, тем не менее, надо признать, что позитивная тенденция наметилась. В целом республика идёт в общероссийском русле, но есть направления, которые наглядно свидетельствуют о её финансовом неблагополучии. К примеру, число убыточных организаций достигает 50% от общего числа существующих. В России этот показатель составляет 30%. Мне всегда хочется спросить: «Кто же работает себе в убыток, причём многие годы?». Допускаю, что на таких предприятиях может иметь место и двойная бухгалтерия. В прошлом году на фоне отрицательной статистики по ряду направлений выгодно отличались две сферы: росли объёмы строительства и увеличивался грузооборот автомобильного транспорта. В этом году, наоборот, объёмы строительства упали. В общем, где-то мы потеряли, где-то подтянулись. Подытожить могу следующим образом: глубоких изменений в экономике не происходит. Но дальнейшее сползание притормозилось, и этот факт можно отметить как «плюс». - Прошлый год ознаменовался экстраординарным ростом доходов алкогольпроизводящей отрасли. Безусловно, «лишние» 2 млрд рублей в бюджете республики сделали своё дело. Благодаря им удалось реализовать ряд программ прошлых лет, которые остались незавершёнными по причине нецелевого использования средств. Данная отрасль была обозначена как локомотив, но введение нового федерального закона о перераспределении доходов от продаж «дало по рукам». На что сейчас республиканское правительство делает ставку? И стоит ли вообще развивать алкогольпроизводящую промышленность? - Об этом я говорила ещё в прошлом году. Не являясь большим специалистом в водочной отрасли, пыталась рассуждать здраво. Мы упустили время, не в прошлом году, ранее, когда республика могла, не факт, чтобы это свершилось, перевести данную отрасль на иную основу, создать все необходимые институты, чтобы наши производители имели достаточный вес при обсуждении направлений развития этой сферы деятельности на федеральном уровне. Ни для кого не секрет, что в 90-е годы была некая вольница, на смену которой пришло жёсткое государственное регулирование в интересах основных игроков рынка. Мы в этот избранный круг не попали. В сегменте относительно дешёвого производства водочной продукции всё занято. Чтобы каким-то образом «растолкать» своих конкурентов, нужно иметь большую политическую и экономическую силу. Думаю, в ближайшее время надо очень трезво подходить к реанимации водочной промышленности и прилагать все усилия для её перепрофилирования. - Речь же идёт о производстве биоэтанола? - Да, но пока это произойдёт... Хочу подчеркнуть, что сейчас очень важно уметь искусно лоббировать республиканские интересы на федеральном уровне. От этого многое зависит. - На что будем делать акцент сейчас? - Если бы ответ был прост... Скажу так, либо мы работаем с государственными инвестициями и продвигаем свои интересы на государственном уровне, либо привлекаем частные инвестиции. Других вариантов нет. Усилий в обоих направлениях власть затрачивает много, но есть такое понятие - коэффициент полезного действия. Когда усилия и КПД несопоставимы, то это неэффективная работа. - Так много говорится о привлечении инвестиций, о преференциях на республиканском законодательном уровне. Тем не менее, в актив можно занести пока только завод по переработке шин, созданный предпринимателями из Дагестана. Есть успехи и в сельском хозяйстве, но незначительные. Что пугает инвесторов? - Инвесторы верят делам, а не словам. - Кто-то уже обжёгся? Откуда такая минусовая репутация? Полагаю, что определение региона, как «горячей точки», себя исчерпало? - Дело не только в «горячей точке». Надо сказать, что сейчас не лучшее время для инвестиций, и это не только наша специфическая проблема. Но, тем не менее, статистика говорит, что развитие экономики идёт, в том числе и на Северном Кавказе. Понятно, что мотивация у инвесторов может быть разная. Кого-то привлекают из-за его этнической принадлежности. Как версия, помимо формальных условий, предлагаемых инвестору, существуют и неформальные. Трудно сказать. В республике начинает работать Агентство по развитию. С одной стороны, мне эта идея симпатична. Когда появляются новые люди, то это хорошо. Изоляция никогда не способствует прогрессу. У новых людей есть свежий взгляд на проблематику, возможно, новые идеи, но... Тут тоже нельзя сильно увлекаться. Думать, что гуру существуют только за пределами республики. Должно быть разумное совмещение всех точек зрения. - В тему. Если не ошибаюсь, в сентябре команда «Леонтьевского центра» должна представить некие итоги. - С интересом прочитала их промежуточную работу по итогам стратегической диагностики. Интересная работа, профессиональная. Но если отвлечься от того, что использовались новые методы анализа, то выводы те же самые. Ничего нового. Такие же выводы делали наши экономисты ещё в начале 2000-х годов. Хочу ответственно заявить: в республике кадры есть во всех областях. Можно было бы за гораздо меньшие средства подобрать великолепную команду экономистов. Но, к сожалению, у всех разные критерии «красоты ума». За столько лет уже даже уборщице в сельском клубе должно быть понятно, что сами по себе слова ни о чём не говорят. Только содержание имеет значение. Что касается Агентства по развитию, то пока это лишь заявки о том, что будут задействованы современные институты. Давайте дадим время и подождём. - Не могу не спросить. Грядёт 2018-й год - срок погашения крупных кредитных обязательств. Общая сумма выплат - больше 5 млрд рублей. - Как бы ни складывалась финансовая ситуация, федеральный центр не допустит банкротства регионов. Думаю, что какой-то механизм будет предложен. Надо отметить, что последние два года Москва ведёт политику замещения коммерческих кредитов бюджетными, и благодаря тому большие финансовые риски регионов, одна из причин которых - реализация майских указов Президента РФ, не приводят к банкротству. - Нам предоставят новые кредиты? - Думаю, что да. И федеральный центр будет жёстко отслеживать исполнение финансовой дисциплины в республике. - Несколько слов о программе оздоровления муниципальных финансов. - В ней было немало разумных предложений в части увеличения доходной части бюджета путём вывода из «серой» зоны деятельности различных организаций и отдельных работников. Есть и пункты, с которыми мы не согласны. К примеру, оптимизации учреждений в сфере культуры. - Маргарита, прокомментируйте, пожалуйста, как депутат, возникновение регулярных кризисных явлений то в одной сфере жизнедеятельности республики, то в другой. - Полагаю, что здесь несколько факторов. Первый - рост социального напряжения в целом по стране, вызванный ухудшением социально-экономической ситуации и прочими проблемами. По результатам мониторинга общественных настроений Институтом социологии РАН было отмечено, что локальные конфликты очень сильно расползаются и принимают форму сетевых. На мой взгляд, это связано и с тем, что мы сегодня наблюдаем системный управленческий кризис. Это не кризис в отдельной организации или учреждении. На примере конфликта в СКГМИ, который я наблюдаю с конца 2015 года, когда была создана комиссия по урегулированию конфликтной ситуации, вижу, какие стадии проходил конфликт, как он решался. Казалось бы, все заинтересованы в поиске оптимальных решений. Но сам факт длительного периода говорит о неэффективности мер, принимаемых по его разрешению. Здесь и недостаточное внимание со стороны как федеральных, так и республиканских властей. И это не одна комиссия, где я принимаю участие. Такое ощущение, что на фоне общей социальной напряжённости накопилось так много управленческих ошибок на разных уровнях, что люди уже не могут терпеть сложившиеся обстоятельства. Это ответная агрессия на накапливавшуюся годами несправедливость. В России, по словам одного эксперта, причиной конфликта является, скорее, не конкретное явление, а общий эмоциональный фон. Я с ним согласна. Надо добавить, что в связи с появлением новых средств коммуникации локальные конфликты приобретают публичную окраску. И ещё один фактор - люди не знают, где найти защиту. Всё вместе образует кипящий бульон, когда действуют самые разные факторы: и внешние, и внутренние. И сегодня банальная фраза «кадры решают всё» приобретает архиважное значение. Там, где профессиональный, уравновешенный руководитель, там нормальная ситуация. Конфликты бывают всегда, но хороший руководитель тем и отличается от плохого, что он умеет управлять конфликтом. - Закончим разговор на оптимистической ноте? - Безусловно. Надеюсь, что в преддверии 2018 года в стране произойдут позитивные перемены. Внешние факторы становятся всё более жёсткими, и как ответная реакция вполне логично, что произойдёт мобилизация всех имеющихся резервов. Надеюсь, что будут запущены эффективные реформы в экономике. Что касается Северной Осетии, то убеждена: ставку надо делать на людей. Нет каких-то сильно привлекательных ресурсов. Природа - да, но её недостаточно для развития того же туризма на современном уровне. Зато у нас есть люди, специалисты хорошего уровня. Если кому-то кажется, что у нас нет профессиональных кадров, то это его частное мнение. И надо отказываться от примитивной практики «раздавать» должности по родственному признаку.

Тамара Бунтури

http://15ironpost.ru/novosti-osetii/politika-osetii/margarita-kulova-stavku-nado-delat-na-lyudej

 

 


 

 
 
По теме
Таймураз Мамсуров предложил Совету Федерации поблагодарить спасателей, освободивших детей из пещеры в Тайланде - Газета Слово Экс - глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров предложил сенаторам Совета Федерации направить обращение в Парламент Таиланда со словами поддержки всем, кто участвовал в сложнейшей операции по спасению детей из пещеры в Таиланде.
14.07.2018
Дзамболат  Тедеев стал четвертым депутатом республики, который не поддерживает пенсионную реформу - Газета Слово Депутат Парламента Северной Осетии Дзамболат Тедеев рассказал на своем личном акаунте в Instagram,  почему  пропустил внеочередное заседание Парламента, посвященное пенсионной реформе,
13.07.2018
 
PAR 5478.JPG - Парламент Республики В ходе состоявшегося сегодня заседания Парламента депутаты рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
12.07.2018
Глава Северной Осетии, член Высшего совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Вячеслав Битаров принял участие в заседании Правительственной комиссии - Единая Россия Заседании Правительственной комиссии по социально-экономическому развитию СКФО прошло под председательством Дмитрия Медведева В обсуждении вопросов участвовали заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко ,
12.07.2018
 
Осетинские депутаты перенесли принятие решения по непопулярной пенсионной реформе на четверг - Газета Слово Председатели парламентских комитетов в среду отказались обсуждать непопулярный проект пенсионной реформы в рамках заседания совета парламента  и перенесли этот вопрос  на следующий день в четверг  на заседание парламента,
11.07.2018
 
Благодарность за активность - Единая Россия Руководитель исполнительного комитета Регионального отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ» Марат Едзоев вручил Благодарственные письма и сувениры жителям республики,
10.07.2018
С днем рождения! - Единая Россия Сегодня свой день рождения отмечает член Политического совета Северо-Осетинского регионального отделения «ЕДИНОЙ РОССИИ», депутат Парламента республики Руслан Хадарцев Уважаемый Руслан Русланович !
10.07.2018
Таймураз Мамсуров предложил Совету Федерации поблагодарить спасателей, освободивших детей из пещеры в Тайланде - Газета Слово Экс - глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров предложил сенаторам Совета Федерации направить обращение в Парламент Таиланда со словами поддержки всем, кто участвовал в сложнейшей операции по спасению детей из пещеры в Таиланде.
14.07.2018 Газета Слово
Дзамболат  Тедеев стал четвертым депутатом республики, который не поддерживает пенсионную реформу - Газета Слово Депутат Парламента Северной Осетии Дзамболат Тедеев рассказал на своем личном акаунте в Instagram,  почему  пропустил внеочередное заседание Парламента, посвященное пенсионной реформе,
13.07.2018 Газета Слово
В Алагирском районе нашли пропавшего накануне шестилетнего ребенка - ГТРК Алания В Алагирском районе нашли пропавшего накануне шестилетнего ребенка. Как сообщает пресс-служба республиканского МЧС, мальчика обнаружили в районе пяти часов утра группа добровольцев и егерей.
17.07.2018 ГТРК Алания
Сотрудники  Росгвардии  приняли участие в благоустройстве спортивной площадки и территории Республиканского центра социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
21.06.2018 Газета Слово
Гармониста из Осетии единственного с Кавказа пригласили на международный фестиваль «Играй, гармонь» - Газета Слово Студент 4 курса республиканского колледжа культуры Максим Габоев стал единственным музыкантом с Северного Кавказа, кого пригласили принять участие в пятом международном фестивале «Играй, гармонь».
16.07.2018 Газета Слово
Молодые литераторы Северного Кавказа съехались во  Владикавказ для совершенствования  своего писательского мастерства - Газета Слово Известные публицисты России и Зарубежья в течение трех дней во Владикавказе будут совершенствовать творческие  навыки  молодых литераторов Северного Кавказа в рамках XVIII Международного форума молодых писателей.
16.07.2018 Газета Слово
Заключительное выступление Валерия Гергиева и Мюнхенского филармонического оркестра в сезоне 2017/2018, состоится 14 июля, об этосм сообщает официальный сайт Мариинского театра.
13.07.2018 Газета Слово
Национальный государственный театр оперы и балета Северной Осетии сегодня презентует в Питере на сцене Мариинского театра оперу «Коста», в режиме онлайн постановку смогут увидеть зрители со всех уголков мира.
11.07.2018 Газета Слово
Федерация бокса России предупредила Усика о проблемах в случае срыва боя с Гассиевым - Газета Слово По словам генерального секретаря Федерации бокса России Умара Кремлева, срыв финального боя Всемирной боксерской суперсерии против россиянина Мурата Гассиева может повлечь за собой серьезные последствия для украинского б
16.07.2018 Газета Слово
Суд арестовал на 15 суток мужчину, выбежавшего на поле во время финальной игры ЧМ - Газета Слово  Хамовнический суд Москвы признал виновным и назначил 15 суток административного ареста лидеру арт-группы "Война" Петру Верзилову, выбежавшему на поле во время финального матча чемпионата мира по футболу,
17.07.2018 Газета Слово
В Алагирском районе нашли пропавшего накануне шестилетнего ребенка - ГТРК Алания В Алагирском районе нашли пропавшего накануне шестилетнего ребенка. Как сообщает пресс-служба республиканского МЧС, мальчика обнаружили в районе пяти часов утра группа добровольцев и егерей.
17.07.2018 ГТРК Алания
Жители  11 линии поселка Заводской, которых уже многие  годы беспокоит проблема отсутствия воды, сообщили газете «Слово», что на данный момент их ситуация с водоснабжением решена.
16.07.2018 Газета Слово