В целях разъяснения по порядку начисления и предоставления мер социальной поддержки по оплате ЖКУ представляем ответы на часто задаваемые вопросы жителей нашей республики.
Сколько жителей республики пользуются мерами социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг?
Около 100 тысяч граждан получают социальные гарантии в денежной форме на оплату жилья и коммунальных услуг, из которых более 60 тысяч имеют на них право в соответствии с федеральным законодательством, а около 40 тысяч по законодательству Республики Северная Осетия-Алания.
Какие категории граждан имеют право на данные меры социальной поддержки?
Согласно федеральному законодательству это: участники и инвалиды войны, их вдовы, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, ветераны боевых действий; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и других техногенных катастроф.
Ветеранам труда, реабилитированным лицам, лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, малообеспеченным многодетным семьям, детям-сиротам, членам семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания, право на данную меру социальной поддержки предусмотрено республиканским законодательством.
Каким образом осуществляется предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг?
До 2009 года льгота предоставлялась в виде снижения платы за жилищно-коммунальные услуги. Теперь граждане получают ежемесячную денежную компенсацию, соответствующую скидке, установленной законодательством, и оплачивают жилищные и коммунальные услуги по начислениям в полном объеме.
Каков размер компенсации по оплате ЖКУ?
Компенсация для всех федеральных льготников установлена в размере 50%. Размер компенсации республиканским категориям льготополучателей установлен также на уровне 50% за исключением малообеспеченных многодетных семей, которым компенсация выплачивается в размере 30 процентов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которым установлено 100 процентное компенсирование.
За какие услуги предоставляется компенсация?
Федеральные льготники получают компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг, за исключением ветеранов боевых действий, которым предусмотрена компенсация по оплате только жилого помещения. Необходимо уточнить, что инвалидам и семьям с детьми–инвалидами предоставляется компенсация от оплаты за содержание жилого помещения, относящегося к государственному и муниципальному жилищным фондам, а компенсация по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда.
Ветераны труда, реабилитированные лица, малообеспеченные многодетные семьи, члены семей погибших, пропавших без вести в результате событий октября-ноября 1992 года, а также в результате террористических, диверсионных актов на территории Республики Северная Осетия-Алания получают компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получают компенсацию только по оплате коммунальных услуг.
Если льготник живет не один, как рассчитывается компенсация?
В соответствии с Жилищным кодексом РФ все проживающие в одном жилом помещении граждане несут солидарную ответственность по оплате получаемых услуг. Поэтому все начисления распределяются на всех жильцов. И если среди жильцов льготник, то его часть платежа компенсируется. Если льготников несколько компенсация будет предоставлена каждому из них, по их доле.
При этом, право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ распространяется на проживающих совместно членов семьи инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, ставших инвалидами, реабилитированных лиц. Членам семьи участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, ветеранов боевых действий, граждан, подвергшихся воздействию радиации, компенсация предоставляется в части оплаты жилья.
Как же рассчитывается размер компенсации по оплате ЖКУ?
Итак, размер ежемесячной денежной компенсации по оплате ЖКУ зависит от ряда параметров и показателей:
- от льготной категории гражданина (инвалид ВОВ, участник ВОВ, инвалид, ветеран труда, семья с детьми-инвалидами, ветеран боевых действий, «чернобылец» и др.);
- от объема льгот, гарантированных законодательством (в том числе от распространения права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ на членов семьи, проживающих совместно с льготником);
- от количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
- от вида жилищного фонда (государственный, муниципальный, частный),
- размера общей площади жилого помещения;
- тарифов, нормативов, наличия приборов учета (счетчики) на коммунальные услуги.
Исходя из указанных параметров и показателей размер ежемесячной денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг рассчитывается для каждого гражданина индивидуально с учетом размера компенсации, установленной законодательством для конкретной категории, фактических условий проживания гражданина (площадь, состав семьи), потребляемых услуг.
Кроме того, в 2015 году федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ были уточнены формулировки статьи 154 Жилищного кодекса РФ по структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги и одновременно этим же законом были внесены аналогичные поправки в федеральные законы: «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
В эти законы введена норма, согласно которой компенсация расходов льготным категориям граждан рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления .
В целях приведения республиканского законодательства в соответствие с федеральным законодательством аналогичная норма была введена и в республиканские нормативно-правовые акты. С учетом внесенных поправок с 1 января 2016 года для расчета компенсации применяются нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг, утвержденные в соответствии с действующим законодательством. Нормативы потребления устанавливаются в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации уполномоченным орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В РСО-Алания уполномоченным органом является Региональная служба по тарифам РСО-Алания.
Расчет осуществляется на основании ежемесячного электронного обмена сведениями между поставщиками жилищно-коммунальных услуг и районными управлениями социальной защиты населения. В случае изменения нормативов и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг начисленные суммы компенсации пересчитываются без истребования заявления от граждан со дня соответствующих изменений.
В случае изменения обстоятельств, влекущих за собой изменение размера социальных гарантий (изменение места жительства или места регистрации, изменение состава семьи льготника, изменение оснований для получения социальных гарантий), либо наступление обстоятельств, влекущих за собой утрату права на получение социальных гарантий, расчет социальных гарантий производится по новому основанию либо прекращается с месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств. Обо всех указанных изменениях гражданам необходимо извещать районные управления социальной защиты населения для недопущения переплаты либо недоплаты социальных гарантий.
Пример. Приватизированная квартира, общей площадью 43,9 кв.м, проживает семья из трех человек, один из которых «Ветеран труда». Имеется индивидуальный счетчик на электроснабжение. Норматив потребления по электроснабжению применительно к этому домохозяйству составляет 180 кВт.ч.
Наименование услуги
Объем потребленных услуг
Тариф. руб.
Начислено на семью, руб.
Льготы на «Ветерана труда»
Компенсация расходов на оплату ветерану труда, руб.
Капитальный ремонт
43,9 кв.м
5,00
219,50
50%
219,5 :3 чел. *50%=36,58
Управление жилым фондом
43,9 кв.м
10,00
439,00
50%
439 :3 чел. * 50%=73,17
Отопление
43,9 кв.м
16,99
745,86
50%
745,86:3 чел. * 50%=124,31
Горячее водоснабжение
3 чел.
285,52
856,56
50%
856,56:3 чел. * 50%=142,76
Холодное водоснабжение
22,68
16,30
369,00
50%
369:3 чел. * 50%=61,50
канализация
22,68
7,51
170
50%
170:3 чел. * 50%=28,33
электроснабжение
253 кВч
3,77
953,81
50% с учетом норматива потребления
180 (норматив потребления по свету)*3,77=678,60 руб.
678,60:3 чел. * 50%=113,10
газоснабжение
33,9
5,47
185,50
50%
185,5:3 чел. * 50%=30,92
Вывоз ТБО
3 чел
42,19
126,57
50%
126,57:3 чел. * 50%=21,10
Итого
631,77 руб.