Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Персоналии новой власти. Первые фигуры

Персоналии новой власти. Первые фигуры - Осетинское радио
Фото: osradio.ru

Месяц май начался с ожидаемых кадровых решений – был назначен Руководитель Администрации Президента РЮО, а в Парламенте единогласно одобрили предложенную Президентом кандидатуру нового главы Правительства. Но ожидаемой кадровой революцией начало месяца не отметилось. Впрочем, как говорится, еще не вечер, до конца месяца еще полторы недели.

Администрация Президента как ситуационный центр

Среди первых назначений Президента А.Бибилова наиболее ожидаемым был Указ о новом главе Администрации Президента РЮО. Им стал Игорь Козаев, являвшийся руководителем его предвыборного штаба. Вполне логично, что человек, организовавший успешную предвыборную кампанию, вполне органично будет смотреться и на месте главы нового штаба А.Бибилова – Администрации Президента. Ведь, по большому счету, именно в этой структуре решаются многие кадровые и организационные моменты в системе президентской власти.
Сейчас многих интересует как себя будет позиционировать новый руководитель Администрации Президента (АП). В истории этой должности были разные люди в качестве руководителей и небольшой анализ по персоналиям наша газета уже делала. Одни были незаметны на своей должности, другие были, наоборот, активными регуляторами событий и судеб людей. К примеру, на заре этой должности имена руководителей АП знали только министры и руководители ведомств. Широкой общественности они оставались неизвестны. Впервые эта должность стала заметной с назначением Александра Большакова и Арсена Гаглоева. Первый сделал администрацию президента центром принятия решений на государственном уровне. Второй, обладая незаурядными способностями администратора, был одержим в некоторой мере страстью к публичности. Был при этом щепетилен к условностям. Но особенно демонический характер эта должность обрела при главе АП Борисе Чочиеве. В один момент бытовало даже устойчивое мнение, что кабинет чиновника на 6 этаже стал параллельным центром власти в стране. Ведь порой в его приемной скапливалось больше просителей, чем в приемных всех чиновников Большого дома вместе взятых. Следующие два руководителя в корне отличались от своих предшественников. Алан Джиоев был больше теоретиком, чем практиком. Инженерией человеческих судеб и подковерными интригами особо не занимался, предпочитая проводить время в беседах в соседнем кабинете Секретаря Совета безопасности. Его приемная обычно была безлюдной. Исключением являлся период подготовки нового межгосударственного договора о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ, да еще в период организации публичных заявлений пропрезидентских партий в СМИ.
Алан Техов, последний глава администрации при прежнем президенте, изначально рассматривался как фигура временная. В период выборов занимался исключительно административной текучкой. В публичности отметился разве что высказыванием о невозможности участия экс-президента Э.Кокойты в президентских выборах 2017 года.
Теперь, в связи со сменой как руководства страны, так и, соответственно, руководства АП ожидаются и изменения внутри этой структуры.

Эрик Пухаев – изначально неожиданная фигура премьера

То, что Анатолий Бибилов увидел Э.Пухаева в должности главы своего Правительства, оказалось неожиданностью как для общественности, так, очевидно, и для самого будущего премьера. За день до того, как Президент озвучил свое намерение представить Парламенту кандидатуру нового премьера, Э.Пухаев побывал в Доме печати на презентации книг двух осетинских ученых. В разговоре с ним чувствовалось чемоданное настроение вице-премьера, создавалось ощущение, что чиновник уже пакует личные вещи в своем рабочем кабинете в Доме Правительства. Самое удивительно при этом то, что среди работников самого аппарата уже была информация о его назначении. Но Э.Пухаев был не в курсе того, что уже вечером, после посещения Дома печати, его судьба переменится.
Мы, конечно же, не знаем какие аргументы использовал А.Бибилов во время разговора с Э.Пухаевым, но они, очевидно, были достаточно убедительны, чтобы чиновник не смог сказать «нет».
Еще при первом его появлении в структуре исполнительной ветви власти в ранге вице-премьера было понятно, что этот человек будет выделяться среди остального числа чиновников высокого ранга. Уж слишком положительный у него был имидж. И за все время его работы, он так и не стал воплощением бюрократизма, был всегда открыт для общения, покладист в работе. Тем не менее, это назначение в условиях анонсированного прорыва в социальной и экономической жизни страны, все же оказалось неожиданным. Многие в Республике ожидали увидеть на посту председателя Правительства жесткого и бескомпромиссного управленца. Представителя новой команды. При этом едва ли кто-нибудь возражал, если бы Э.Пухаев, в рамках декларируемой преемственности власти, оставался в новой команде. Но изначально, как уже отмечалось, эта кандидатура все же многих удивила. Как будет реализован предоставленный главой государства аванс, покажет только время.
Между тем, политологи, приближенные к новой команде, высказывают несколько версий этого кадрового решения. В пользу назначения Эрика Пухаева, то, что его нельзя причислить к тому или иному политическому лагерю. Он один из немногих чиновников, кто ни разу не был замешан в коррупционных скандалах. А это обстоятельство является крайне важным в свете политики нынешнего Президента Южной Осетии, провозгласившего борьбу с коррупцией.
Другой фактор, по мнению политологов, связан с таким понятием как преемственность. Не случайно в справочных изданиях преемственность определяют как связь между различными этапами развития, ведь порой кадровая эволюция предпочтительнее революции.
Впрочем, что касается последней формулировки о преемственности (и, безусловно, соглашаясь с озвученной аргументацией в отношении Эрика Пухаева), надо сказать, что история формирования власти в нашей стране, кажется всегда держалась, порой с излишней усердностью на понятии преемственности. По крайне мере, некоторые министры, вошедшие во властную обойму еще при Л.Чибирове, оставались в ней и при Э.Кокойты, и при Л.Тибилове, и, возможно, останутся и при А.Бибилове.
Возвращаясь к фигуре семнадцатого премьер-министра Южной Осетии надо отметить, что Парламент достаточно доброжелательно отнесся к представлению Э.Пухаева на должность главы Правительства. Отметим, что из 32 депутатов, присутствовавших на сессии "за" проголосовали все 32. Такое единодушие при назначении чиновника можно вспомнить только в связи с утверждением на должность Генерального Прокурора У.Джагаева. В тот же день, 16 мая, Указом Президента РЮО Анатолия Бибилова Председателем Правительства страны был назначен Пухаев Эрик Георгиевич. Как отметили на одном из информационных ресурсов – началась эра Эрика.

Коней на переправе не меняют?

Президент А.Бибилов неспроста говорит о преемственности во власти, подразумевая, что тотальной зачистки государственного аппарата не предвидится. Наряду с отставками, которые уже произошли и будут продолжены в ближайшем будущем, предполагается, что часть чиновников прежней администрации останется на должностях. Это касается, прежде всего, тех управленцев, которые участвовали в реализации Инвестиционной программы социально-экономического развития страны. Этот аспект, несомненно, учитывался при обсуждении тех или иных персоналий.
В текущем году заканчивается Ивестпрограмма на 2015-2017 гг., реализация Госбюджета в самом разгаре. До конца года необходимо успешно завершить строительство всех объектов, а это большие объемы и степень ответственности: Госдрамтеатр, новое здание ЮОГУ, дороги, учебные заведения и т.д. Если сейчас устроить «пересменку» юго-осетинских участников российско-югоосетинского проекта по восстановлению, то может произойти серьезный сбой, считают эксперты. Ведь и так уже в некоторых секторах реализации Инвестпрограммы наблюдаются упущения. Как пример, строительство жилого комплекса по ул.Героев, в отношении которого новый глава Республики уже жестко высказался. Так что, возможно, костяк так называемого «Правительства Инвестпрограммы» сохранится. В том числе и для того, чтобы, если понадобится, было с кого спросить. А уже после отчета по программам восстановления, мы увидим более глубинные перемены в составе исполнительного органа власти.
По правде говоря, при формировании кабинета министров его новому главе не позавидуешь. По большому счету Э.Пухаев не является членом победившей команды и поэтому ему, возможно, будет непросто находить общий язык с новыми назначенцами. Кроме того, напомним, что по Конституции РЮО именно Президент, а не премьер-министр, как бы следовало предположить, определяет персоналии министров. Президент назначает и освобождает от должности не только членов самого Правительства, но и руководителей других органов исполнительной власти. Понятно, что все назначения в той или иной степени согласовываются с главой кабинета министров. Но согласитесь, что назначенцы будут себя считать обязанными, прежде всего, Президенту. Со всей вытекающей отсюда логикой действий. И это понятно. Такое положение вещей сложилось еще на заре введения института президента в стране. И еще одно интересное наблюдение. В Конституции РЮО полномочия Президента определяются 55 статьями, Парламента – 17, Судебных органов – 10, а Правительства всего четырьмя статьями закона. Меньше только у Генеральной Прокуратуры.
Но таковы особенности не только в нашей стране. Ответственности у премьер-министра много, ожиданий еще больше, поэтому, при всей сложности ситуации хочется пожелать удачи и Президенту, и Правительству, и Парламенту. От их желания работать и успешного взаимодействия зависит благополучие народа и развитие Республики в целом.

Л.Джиоев,
газета "Республика"

 
Назначение в Правительстве. Новые лица и новые ожидания - Осетинское радиоНесмотря на ожидания, в мае так и не завершился процесс новых назначений в исполнительные органы власти.
07.06.2017 Осетинское радио
Вячеслав Битаров обсудил с первым заместителем директора Росгвардии вопросы обеспечения общественной безопасности в регионе - Глава РеспубликиГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров провел встречу с первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковни
19.01.2018 Глава Республики
DSC 1350.JPG - Парламент РеспубликиВ минувшем году  Территориальным органом Росздравнадзора по РСО-Алания проведено свыше двухсот проверок.
19.01.2018 Парламент Республики
Нелегалы возвращаются на родину - УФССПОдной из функций, возложенных на Федеральную службу судебных приставов, является административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.
19.01.2018 УФССП
На площадке ВДНХ в Москве с 13 по 15 февраля состоится Всероссийский Форум «Наставник».
19.01.2018 Министерство архитектуры
Вячеслав Битаров принял участие в заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе - Глава РеспубликиСегодня в г. Пятигорске под председательством Олега Белавенцева состоялось заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе,
18.01.2018 Глава Республики
Вячеслав Битаров: Республика должна максимально использовать поддержку федерального центра - Представительство Республики при Президенте РФРеспублика должна максимально эффективно использовать поддержку, предоставленную федеральным центром, и таким образом кардинально изменить социально-экономическую ситуацию.
18.01.2018 Представительство Республики при Президенте РФ
Вячеслав Битаров: Республика должна максимально использовать поддержку федерального центра - Глава РеспубликиРеспублика должна максимально эффективно использовать поддержку, предоставленную федеральным центром, и таким образом кардинально изменить социально-экономическую ситуацию.
18.01.2018 Глава Республики
Северная Осетия участвует в 18 государственных программах с общим объемом финансирования около 7 млрд рублей - Глава РеспубликиВ 2018 году Северная Осетия участвует в 18 государственных программах, и документально подтверждена возможность получения субсидий из федерального бюджета в размере 6 млрд 918 млн рублей,
18.01.2018 Глава Республики
DSC 1350.JPG - Парламент РеспубликиВ минувшем году  Территориальным органом Росздравнадзора по РСО-Алания проведено свыше двухсот проверок.
19.01.2018 Парламент Республики
Нелегалы возвращаются на родину - УФССПОдной из функций, возложенных на Федеральную службу судебных приставов, является административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации.
19.01.2018 УФССП
Вячеслав Битаров обсудил с Сергеем Меликовым вопросы обеспечения общественной безопасности в регионе - ГТРК АланияГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров встретился с первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковником
19.01.2018 ГТРК Алания
Житель Каспийска госпитализирован после взрыва газа в частном доме. По данным МЧС по Дагестану, инцидент произошел в Каспийске вечером 20 января.
21.01.2018 Кавказский Узел
Один человек погиб и трое пострадали в результате пожара в частном доме в Ставрополе, сообщили в МЧС.
21.01.2018 Кавказский Узел
Сегодняшнее шествие в память об адвокате Станиславе Маркелове и журналистке "Новой газеты" Анастасии Бабуровой призвано привлечь внимание общественности к проблемам прав человека в России.
19.01.2018 Кавказский Узел
Двое мужчин в Майрамадаге приняли смертельную дозу этилового спирта - Газета Слово
Двое мужчин в Майрамадаге приняли смертельную дозу этилового спирта
Тела двоих мужчин были обнаружены в одном из частных домов Майрамадаге. По предварительным данным, в крови местных жителей обнаружена смертельная доза этилового спирта.
Газета Слово
На пикете родных погибшего Цкаева собралось порядка 150 человек - Газета Слово
На пикете родных погибшего Цкаева собралось порядка 150 человек
На театральной площади Владикавказа прошел пикет, организованный родными Владимира Цкаева, погибшего в результате побоев, нанесённых ему в Иристонском РОВД.
Газета Слово
Полиция разыскивает укравших у пенсионера банковскую карту - Газета Слово
Полиция разыскивает укравших у пенсионера банковскую карту
  Двое мужчин украли в Моздокском районе у пенсионера банковскую карту и сняли с нее 30 тысяч рублей.
Газета Слово
Гергиев и Мюнхенский филармонический оркестр едут на гастроли - Газета СловоС 20 по 27 января Валерий Гергиев и Мюнхенский филармонический оркестр выступят в концертных залах Мюнхена, Парижа, Кёльна, Амстердама и Гамбурга.
20.01.2018 Газета Слово
Юные танцоры ближе к мечте. Свои первые репетиции в госансамбле «Алан» начали дети.
19.01.2018 ГТРК Алания
Фильм, где главные герои - это факты. Владикавказская экспериментальная киностудия рассказала о наболевшем в новой документальной ленте.
20.01.2018 ГТРК Алания
Осетинское творчество нашло свое отражение в сувенирах Газпрома - Газета Слово
Осетинское творчество нашло свое отражение в сувенирах Газпрома
Пресс-служба республиканского филиала Газпрома уже второй год подряд отражает в своей сувенирной продукции, которая распространяется по ведомствам, наследие творчества осетинских писателей и художников.
Газета Слово
Во Владикавказе покажут «Двенадцатую ночь» в постановке французского режиссера - Газета Слово
Во Владикавказе покажут «Двенадцатую ночь» в постановке французского режиссера
На сцене Северо-Кавказского филиала Мариинского театра пройдет премьера спектакля «Двенадцатая ночь» в режиссуре Алена Маратра, сообщает пресс-служба министерства образования РСО-Алания.
Газета Слово
Жители Владикавказа смогли посмотреть  мультфильмы на осетинском   языке - Газета Слово
Жители Владикавказа смогли посмотреть мультфильмы на осетинском языке
В рамках  фестиваля детского анимационного кино «А-лол-лай»,  в театре юного зрителя «Саби» был представлен ряд фильмов на осетинском  языке.
Газета Слово
Более 130 спортсменов и тренеров получили награды за отличие в 2017 году - Газета СловоБолее 130 наград разного уровня вручили на 14 ежегодной церемонии чествования спортсменов и тренеров тем, кто по итогам 2017 года добился ярких побед и внес огромный вклад в развитие спорта в Осетии.
21.01.2018 Газета Слово
Юрия Газзаева представили команде и назначили руководителем клуба - Осетинское радиоВ минувшую пятницу в клубном конференц-зале владикавказского "Спартака", команде был представлен новый главный тренер Юрий Фарзунович Газзаев.
21.01.2018 Осетинское радио
Дагестанский боец смешанного стиля Ислам Махачев победил бразильца Глейсона Тибау на турнире UFC 220 в Бостоне.
21.01.2018 Кавказский Узел
Фанаты просят Рамонова стать актером Болливуда - Газета Слово
Фанаты просят Рамонова стать актером Болливуда
  Олимпийский чемпион Сослан Рамонов написал на своей странице в инстаграм, что его приглашают «сниматься в фильмах».
Газета Слово
Тысяча болельщиков из Северной Осетии приедет в Сочи поддержать Гассиева - Газета Слово
Тысяча болельщиков из Северной Осетии приедет в Сочи поддержать Гассиева
Для болельщиков из Северной Осетии, желающих поддержать своего земляка боксера Мурата Гассиева в поединке с кубинцем Юниером Дортикосом, организуют массовый выезд в Сочи, об этом пишет "Это Кавказ".
Газета Слово
Тамерлан Тибилов  стал лучшим юниором  СКФО по боксу в своем весе - Газета Слово
Тамерлан Тибилов стал лучшим юниором СКФО по боксу в своем весе
Северная Осетия, представленная только в 7 из 10 весовых категорий на первенстве СКФО по боксу среди юниоров, который проходил в Чечне,  только в двух весах  смогла взять  призовые места.
Газета Слово
Очередь на Военно-Грузинской дороге, закрытой из-за непогоды для всех видов транспорта, выросла с вечера 19 января на 38 машин, сообщило МЧС Северной Осетии.
20.01.2018 Кавказский Узел
Двое жителей Майрамадага умерли от отравления этиловым спиртом - ГТРК Алания15 января в одном из домов Майрамадага были обнаружены тела двух местных жителей – 1955 и 1947 г.р.
18.01.2018 ГТРК Алания
Утром 17 января 2018 года в поле общественно-производственного хозяйства «Ольгинское», расположенного недалеко от Ольгинского сельского поселения Правобережного района РСО-Алания было обнаружено тело мужчины,
18.01.2018 Следственный комитет
Сегодняшнее шествие в память об адвокате Станиславе Маркелове и журналистке "Новой газеты" Анастасии Бабуровой призвано привлечь внимание общественности к проблемам прав человека в России.
19.01.2018 Кавказский Узел
Вячеслав Битаров обсудил с Сергеем Меликовым вопросы обеспечения общественной безопасности в регионе - ГТРК АланияГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров встретился с первым заместителем директора Федеральной службы войск национальной гвардии - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации генерал-полковником
19.01.2018 ГТРК Алания