Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Персоналии новой власти. Первые фигуры

Персоналии новой власти. Первые фигуры - Осетинское радио
Фото: osradio.ru

Месяц май начался с ожидаемых кадровых решений – был назначен Руководитель Администрации Президента РЮО, а в Парламенте единогласно одобрили предложенную Президентом кандидатуру нового главы Правительства. Но ожидаемой кадровой революцией начало месяца не отметилось. Впрочем, как говорится, еще не вечер, до конца месяца еще полторы недели.

Администрация Президента как ситуационный центр

Среди первых назначений Президента А.Бибилова наиболее ожидаемым был Указ о новом главе Администрации Президента РЮО. Им стал Игорь Козаев, являвшийся руководителем его предвыборного штаба. Вполне логично, что человек, организовавший успешную предвыборную кампанию, вполне органично будет смотреться и на месте главы нового штаба А.Бибилова – Администрации Президента. Ведь, по большому счету, именно в этой структуре решаются многие кадровые и организационные моменты в системе президентской власти.
Сейчас многих интересует как себя будет позиционировать новый руководитель Администрации Президента (АП). В истории этой должности были разные люди в качестве руководителей и небольшой анализ по персоналиям наша газета уже делала. Одни были незаметны на своей должности, другие были, наоборот, активными регуляторами событий и судеб людей. К примеру, на заре этой должности имена руководителей АП знали только министры и руководители ведомств. Широкой общественности они оставались неизвестны. Впервые эта должность стала заметной с назначением Александра Большакова и Арсена Гаглоева. Первый сделал администрацию президента центром принятия решений на государственном уровне. Второй, обладая незаурядными способностями администратора, был одержим в некоторой мере страстью к публичности. Был при этом щепетилен к условностям. Но особенно демонический характер эта должность обрела при главе АП Борисе Чочиеве. В один момент бытовало даже устойчивое мнение, что кабинет чиновника на 6 этаже стал параллельным центром власти в стране. Ведь порой в его приемной скапливалось больше просителей, чем в приемных всех чиновников Большого дома вместе взятых. Следующие два руководителя в корне отличались от своих предшественников. Алан Джиоев был больше теоретиком, чем практиком. Инженерией человеческих судеб и подковерными интригами особо не занимался, предпочитая проводить время в беседах в соседнем кабинете Секретаря Совета безопасности. Его приемная обычно была безлюдной. Исключением являлся период подготовки нового межгосударственного договора о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ, да еще в период организации публичных заявлений пропрезидентских партий в СМИ.
Алан Техов, последний глава администрации при прежнем президенте, изначально рассматривался как фигура временная. В период выборов занимался исключительно административной текучкой. В публичности отметился разве что высказыванием о невозможности участия экс-президента Э.Кокойты в президентских выборах 2017 года.
Теперь, в связи со сменой как руководства страны, так и, соответственно, руководства АП ожидаются и изменения внутри этой структуры.

Эрик Пухаев – изначально неожиданная фигура премьера

То, что Анатолий Бибилов увидел Э.Пухаева в должности главы своего Правительства, оказалось неожиданностью как для общественности, так, очевидно, и для самого будущего премьера. За день до того, как Президент озвучил свое намерение представить Парламенту кандидатуру нового премьера, Э.Пухаев побывал в Доме печати на презентации книг двух осетинских ученых. В разговоре с ним чувствовалось чемоданное настроение вице-премьера, создавалось ощущение, что чиновник уже пакует личные вещи в своем рабочем кабинете в Доме Правительства. Самое удивительно при этом то, что среди работников самого аппарата уже была информация о его назначении. Но Э.Пухаев был не в курсе того, что уже вечером, после посещения Дома печати, его судьба переменится.
Мы, конечно же, не знаем какие аргументы использовал А.Бибилов во время разговора с Э.Пухаевым, но они, очевидно, были достаточно убедительны, чтобы чиновник не смог сказать «нет».
Еще при первом его появлении в структуре исполнительной ветви власти в ранге вице-премьера было понятно, что этот человек будет выделяться среди остального числа чиновников высокого ранга. Уж слишком положительный у него был имидж. И за все время его работы, он так и не стал воплощением бюрократизма, был всегда открыт для общения, покладист в работе. Тем не менее, это назначение в условиях анонсированного прорыва в социальной и экономической жизни страны, все же оказалось неожиданным. Многие в Республике ожидали увидеть на посту председателя Правительства жесткого и бескомпромиссного управленца. Представителя новой команды. При этом едва ли кто-нибудь возражал, если бы Э.Пухаев, в рамках декларируемой преемственности власти, оставался в новой команде. Но изначально, как уже отмечалось, эта кандидатура все же многих удивила. Как будет реализован предоставленный главой государства аванс, покажет только время.
Между тем, политологи, приближенные к новой команде, высказывают несколько версий этого кадрового решения. В пользу назначения Эрика Пухаева, то, что его нельзя причислить к тому или иному политическому лагерю. Он один из немногих чиновников, кто ни разу не был замешан в коррупционных скандалах. А это обстоятельство является крайне важным в свете политики нынешнего Президента Южной Осетии, провозгласившего борьбу с коррупцией.
Другой фактор, по мнению политологов, связан с таким понятием как преемственность. Не случайно в справочных изданиях преемственность определяют как связь между различными этапами развития, ведь порой кадровая эволюция предпочтительнее революции.
Впрочем, что касается последней формулировки о преемственности (и, безусловно, соглашаясь с озвученной аргументацией в отношении Эрика Пухаева), надо сказать, что история формирования власти в нашей стране, кажется всегда держалась, порой с излишней усердностью на понятии преемственности. По крайне мере, некоторые министры, вошедшие во властную обойму еще при Л.Чибирове, оставались в ней и при Э.Кокойты, и при Л.Тибилове, и, возможно, останутся и при А.Бибилове.
Возвращаясь к фигуре семнадцатого премьер-министра Южной Осетии надо отметить, что Парламент достаточно доброжелательно отнесся к представлению Э.Пухаева на должность главы Правительства. Отметим, что из 32 депутатов, присутствовавших на сессии "за" проголосовали все 32. Такое единодушие при назначении чиновника можно вспомнить только в связи с утверждением на должность Генерального Прокурора У.Джагаева. В тот же день, 16 мая, Указом Президента РЮО Анатолия Бибилова Председателем Правительства страны был назначен Пухаев Эрик Георгиевич. Как отметили на одном из информационных ресурсов – началась эра Эрика.

Коней на переправе не меняют?

Президент А.Бибилов неспроста говорит о преемственности во власти, подразумевая, что тотальной зачистки государственного аппарата не предвидится. Наряду с отставками, которые уже произошли и будут продолжены в ближайшем будущем, предполагается, что часть чиновников прежней администрации останется на должностях. Это касается, прежде всего, тех управленцев, которые участвовали в реализации Инвестиционной программы социально-экономического развития страны. Этот аспект, несомненно, учитывался при обсуждении тех или иных персоналий.
В текущем году заканчивается Ивестпрограмма на 2015-2017 гг., реализация Госбюджета в самом разгаре. До конца года необходимо успешно завершить строительство всех объектов, а это большие объемы и степень ответственности: Госдрамтеатр, новое здание ЮОГУ, дороги, учебные заведения и т.д. Если сейчас устроить «пересменку» юго-осетинских участников российско-югоосетинского проекта по восстановлению, то может произойти серьезный сбой, считают эксперты. Ведь и так уже в некоторых секторах реализации Инвестпрограммы наблюдаются упущения. Как пример, строительство жилого комплекса по ул.Героев, в отношении которого новый глава Республики уже жестко высказался. Так что, возможно, костяк так называемого «Правительства Инвестпрограммы» сохранится. В том числе и для того, чтобы, если понадобится, было с кого спросить. А уже после отчета по программам восстановления, мы увидим более глубинные перемены в составе исполнительного органа власти.
По правде говоря, при формировании кабинета министров его новому главе не позавидуешь. По большому счету Э.Пухаев не является членом победившей команды и поэтому ему, возможно, будет непросто находить общий язык с новыми назначенцами. Кроме того, напомним, что по Конституции РЮО именно Президент, а не премьер-министр, как бы следовало предположить, определяет персоналии министров. Президент назначает и освобождает от должности не только членов самого Правительства, но и руководителей других органов исполнительной власти. Понятно, что все назначения в той или иной степени согласовываются с главой кабинета министров. Но согласитесь, что назначенцы будут себя считать обязанными, прежде всего, Президенту. Со всей вытекающей отсюда логикой действий. И это понятно. Такое положение вещей сложилось еще на заре введения института президента в стране. И еще одно интересное наблюдение. В Конституции РЮО полномочия Президента определяются 55 статьями, Парламента – 17, Судебных органов – 10, а Правительства всего четырьмя статьями закона. Меньше только у Генеральной Прокуратуры.
Но таковы особенности не только в нашей стране. Ответственности у премьер-министра много, ожиданий еще больше, поэтому, при всей сложности ситуации хочется пожелать удачи и Президенту, и Правительству, и Парламенту. От их желания работать и успешного взаимодействия зависит благополучие народа и развитие Республики в целом.

Л.Джиоев,
газета "Республика"

 
Назначение в Правительстве. Новые лица и новые ожидания - Осетинское радиоНесмотря на ожидания, в мае так и не завершился процесс новых назначений в исполнительные органы власти.
07.06.2017 Осетинское радио
С праздником Джеоргуыба! - Парламент РеспубликиДорогие жители Осетии!   От имени депутатов Парламента Республики Северная Осетия-Алания  поздравляю вас с праздником Джеоргуыба,
18.11.2017 Парламент Республики
С 14 ноября в Федеральной налоговой службе стартовал кадровый проект « Сделай карьеру сам!
18.11.2017 УФНС
Вячеслав Битаров: Мы будем оказывать содействие предпринимателям, которые хотят и могут заниматься сельским хозяйством - Глава РеспубликиДевять дет назад сельскохозяйственный кооператив «Де-Густо» начал свою работу в области животноводства.
18.11.2017 Глава Республики
Поздравление Главы Республики Северная Осетия-Алания В.З. Битарова с праздником Джеоргуыба - Глава РеспубликиПрямая речь Дорогие земляки! Жители многонациональной Северной Осетии-Алании!
18.11.2017 Глава Республики
Поступление налогов и сборов в бюджетную систему РФ по Республике Северная Осетия – Алания за январь – октябрь 2017 года - УФНСВ январе – октябре 2017 года в консолидированный бюджет Российской Федерации поступило налогов, сборов и иных обязательных платежей (без учета поступлений единого социального налога) 13974,6 млн.
18.11.2017 УФНС
Осетинские студенты РУДН приняли участие в фестивале «Нас подружила Москва» - Представительство Республики при Президенте РФ15 ноября студенты-выходцы из Северной и Южной Осетии представили свои республики на фестивале «Нас подружила Москва».
18.11.2017 Представительство Республики при Президенте РФ
В Северной Осетии дети-сироты получили ключи от квартир - Глава РеспубликиДевятнадцать детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сегодня из рук Главы Северной Осетии Вячеслава Битарова получили ключи от новых благоустроенных квартир на ул.
17.11.2017 Глава Республики
DSC 6745.JPG - Парламент РеспубликиПод председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента.
17.11.2017 Парламент Республики
DSC 6745.JPG - Парламент РеспубликиПод председательством Алексея МАЧНЕВА прошло очередное заседание Совета Парламента.
17.11.2017 Парламент Республики
IMG 2245 - Министерство архитектурыКлючи от квартир для детей сирот были вручены сегодня во Владикавказе. Красную ленточку торжественно перерезали Глава Республики Северная Осетия – Алания Вячеслав Битаров,
17.11.2017 Министерство архитектуры
Уровень регистрируемой  безработицы в Северной Осетии на 01.11.2017 г. составил 2,5% от рабочей силы.
17.11.2017 Комитет по занятости населения
Турецких бизнесменов заинтересовали инвествозможности Осетии - Газета Слово
Турецких бизнесменов заинтересовали инвествозможности Осетии
Турецкие бизнесмены заинтересовались инвестиционными возможностями Северной Осетии и выразили желание в ближайшее время посетить республику и посмотреть площадки под инвестпроекты,
Газета Слово
Врачи больницы в Зугдиди, куда мать и дедушка привезли двухлетнего ребенка из Абхазии, усмотрели в травмах на его теле следы побоев.
19.11.2017 Кавказский Узел
Боевики, напавшие на пост ДПС у села Яндаре, были связаны с ИГ*, как и некоторые из подозреваемых в пособничестве им, заявил глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.
19.11.2017 Кавказский Узел
Краснодарский краевой суд признал законным приговор сочинского суда, согласно которому учредитель и гендиректор местной фирмы-застройщика Дмитрий Буханцев признан виновным в мошенничестве с жильем на 75 миллионов рублей.
18.11.2017 Кавказский Узел
Пятеро жителей республики незаконно получили субсидии вдов ветеранов ВОВ - Газета Слово
Пятеро жителей республики незаконно получили субсидии вдов ветеранов ВОВ
В Алагирском районе возбуждено уголовное дело по фактам незаконного получения субсидий, предназначенных для вдов ветеранов Великой Отечественной войны.
Газета Слово
Суд в Москве вынесет приговор Шавлохову 1 ноября
  Замоскворецкий суд огласит приговор экс-сотруднику уголовного розыска Вадиму Шавлохову, обвиняемому в получении 100 тысяч долларов взятки от членов организованной преступной группировки Аслана Гагиева в 2013 году,
Газета Слово
Росгвардейцы задержали злоумышленника, угнавшего - Газета Слово
Росгвардейцы задержали злоумышленника, угнавшего "Газель"
Бойцы Росгвардии Северной Осетии  задержали пытающегося скрыться злоумышленника, который угрожая ножом, завладел "Газелью" и угнал ее, сообщает пресс-служба ведомства.
Газета Слово
Кинокартина "Почему у мышки хвостик", рассказывающая о семье мусульманина и православной, вызвала разные оценки зрителей.
19.11.2017 Кавказский Узел
В Постпредстве наградили генералов-выходцев из Осетии - Представительство Республики при Президенте РФВ Постоянном представительстве РСО-Алания при Президенте РФ прошло награждение памятной медалью муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау) «Владикавказ – город воинской славы» за весомый вклад генералов ос
17.11.2017 Представительство Республики при Президенте РФ
Театр кукол Карелии посетит Северную Осетию - ГТРК АланияВ рамках федеральной программы «Большие гастроли» в Северную Осетию приедет Театр кукол Республики Карелия.
17.11.2017 ГТРК Алания
Осетия и Крым хотят сообща бороться за возврат скифского золота - Газета Слово
Осетия и Крым хотят сообща бороться за возврат скифского золота
Общественная организация "Высший совет осетин" направила протестное письмо в ЮНЕСКО с требованием вернуть в Крым коллекцию скифского золота.
Газета Слово
Театр кукол Карелии посетит Северную Осетию - Газета Слово
Театр кукол Карелии посетит Северную Осетию
В Театр юного зрителя «Саби» в рамках федеральной программы «Большие гастроли» приедет Театр кукол Республики Карелия, сообщает пресс-служба театра.
Газета Слово
Мужской хор госфилармонии дал концерт посвященный празднику Джеоргуыба
  На сцене госфилармонии, филиала Мариинского театра состоялся концерт мужского хора национальной песни «Уастырджийы номæн» под управлением хормейстера, народной артистки республики Ольги Джанаевой.
Газета Слово
В Осетии стартовал международный турнир по вольной борьбе с участием спортсменов из 11 стран - Газета СловоСборные 11 стран принимают участие в международном турнире по вольной борьбе "Аланы", который прямо сейчас проходит во Владикавказе.
18.11.2017 Газета Слово
Осетинские борцы завоевали три золотые медали на международном турнире - Газета СловоСразу три вольника из Осетии стали обладателями золотых медалей и призов в первый же день соревнований международного турнира "Аланы", который проходит на базе "Манежа".
19.11.2017 Газета Слово
Игроки футбольного клуба "Кубань" объявили забастовку, потребовав погасить задолженность по зарплате за несколько месяцев.
19.11.2017 Кавказский Узел
Жители сел Дигорского ущелья вновь собирают подписи в поддержку Олимпийской сборной страны - Газета Слово
Жители сел Дигорского ущелья вновь собирают подписи в поддержку Олимпийской сборной страны
В самом отдаленном горном поселении Северной Осетии Куссу начался сбор подписей под обращением к президенту Международного олимпийского комитета Томасу Баху.
Газета Слово
Во Владикавказе проходит Открытый Кубок Северной Осетии по художественной гимнастике - Газета Слово
Во Владикавказе проходит Открытый Кубок Северной Осетии по художественной гимнастике
В соревнованиях принимают участие свыше 300 представительниц 10 городов России: Краснодара, Волгограда, Нефтекумска, Сочи, Нижневартовска, Нальчика, Кисловодска, Моздока, Маркса и Владикавказа.
Газета Слово
Турнир по паралимпийскому теннису пройдет во Владикавказе - Газета Слово
Турнир по паралимпийскому теннису пройдет во Владикавказе
  АМС Владикавказа проведет турнир по паралимпийскому настольному теннису, который соберет спортсменов со всего Северного Кавказа, сообщает пресс-служба администрации города.
Газета Слово
Осетинские борцы завоевали три золотые медали на международном турнире - Газета СловоСразу три вольника из Осетии стали обладателями золотых медалей и призов в первый же день соревнований международного турнира "Аланы", который проходит на базе "Манежа".
19.11.2017 Газета Слово
Внеочередной отчетно-выборный круг Аланского республиканского окружного казачьего общества Терского казачьего войска состоялся во Дворце Металлургов.
19.11.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – Алания17 ноября свой профессиональный праздник отметили участковые уполномоченные полиции.
19.11.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Сотрудники Северо-Осетинской Росгвардии почтили память Героев России - Газета СловоВ Северной Осетии состоялось торжественное мероприятие, посвященное празднованию Дня Героев Отечества, организованное республиканским отделением Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое Братство» им.
19.11.2017 Газета Слово
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияВ рамках полицейской профилактической операции «Сообщи, где торгуют смертью» офицеры подразделения по делам несовершеннолетних ОМВД России по Пригородному району побывали в Тарской общеобразовательной школе №1.
19.11.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания