Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Персоналии новой власти. Первые фигуры

Персоналии новой власти. Первые фигуры - Осетинское радио
Фото: osradio.ru

Месяц май начался с ожидаемых кадровых решений – был назначен Руководитель Администрации Президента РЮО, а в Парламенте единогласно одобрили предложенную Президентом кандидатуру нового главы Правительства. Но ожидаемой кадровой революцией начало месяца не отметилось. Впрочем, как говорится, еще не вечер, до конца месяца еще полторы недели.

Администрация Президента как ситуационный центр

Среди первых назначений Президента А.Бибилова наиболее ожидаемым был Указ о новом главе Администрации Президента РЮО. Им стал Игорь Козаев, являвшийся руководителем его предвыборного штаба. Вполне логично, что человек, организовавший успешную предвыборную кампанию, вполне органично будет смотреться и на месте главы нового штаба А.Бибилова – Администрации Президента. Ведь, по большому счету, именно в этой структуре решаются многие кадровые и организационные моменты в системе президентской власти.
Сейчас многих интересует как себя будет позиционировать новый руководитель Администрации Президента (АП). В истории этой должности были разные люди в качестве руководителей и небольшой анализ по персоналиям наша газета уже делала. Одни были незаметны на своей должности, другие были, наоборот, активными регуляторами событий и судеб людей. К примеру, на заре этой должности имена руководителей АП знали только министры и руководители ведомств. Широкой общественности они оставались неизвестны. Впервые эта должность стала заметной с назначением Александра Большакова и Арсена Гаглоева. Первый сделал администрацию президента центром принятия решений на государственном уровне. Второй, обладая незаурядными способностями администратора, был одержим в некоторой мере страстью к публичности. Был при этом щепетилен к условностям. Но особенно демонический характер эта должность обрела при главе АП Борисе Чочиеве. В один момент бытовало даже устойчивое мнение, что кабинет чиновника на 6 этаже стал параллельным центром власти в стране. Ведь порой в его приемной скапливалось больше просителей, чем в приемных всех чиновников Большого дома вместе взятых. Следующие два руководителя в корне отличались от своих предшественников. Алан Джиоев был больше теоретиком, чем практиком. Инженерией человеческих судеб и подковерными интригами особо не занимался, предпочитая проводить время в беседах в соседнем кабинете Секретаря Совета безопасности. Его приемная обычно была безлюдной. Исключением являлся период подготовки нового межгосударственного договора о союзничестве и интеграции между РЮО и РФ, да еще в период организации публичных заявлений пропрезидентских партий в СМИ.
Алан Техов, последний глава администрации при прежнем президенте, изначально рассматривался как фигура временная. В период выборов занимался исключительно административной текучкой. В публичности отметился разве что высказыванием о невозможности участия экс-президента Э.Кокойты в президентских выборах 2017 года.
Теперь, в связи со сменой как руководства страны, так и, соответственно, руководства АП ожидаются и изменения внутри этой структуры.

Эрик Пухаев – изначально неожиданная фигура премьера

То, что Анатолий Бибилов увидел Э.Пухаева в должности главы своего Правительства, оказалось неожиданностью как для общественности, так, очевидно, и для самого будущего премьера. За день до того, как Президент озвучил свое намерение представить Парламенту кандидатуру нового премьера, Э.Пухаев побывал в Доме печати на презентации книг двух осетинских ученых. В разговоре с ним чувствовалось чемоданное настроение вице-премьера, создавалось ощущение, что чиновник уже пакует личные вещи в своем рабочем кабинете в Доме Правительства. Самое удивительно при этом то, что среди работников самого аппарата уже была информация о его назначении. Но Э.Пухаев был не в курсе того, что уже вечером, после посещения Дома печати, его судьба переменится.
Мы, конечно же, не знаем какие аргументы использовал А.Бибилов во время разговора с Э.Пухаевым, но они, очевидно, были достаточно убедительны, чтобы чиновник не смог сказать «нет».
Еще при первом его появлении в структуре исполнительной ветви власти в ранге вице-премьера было понятно, что этот человек будет выделяться среди остального числа чиновников высокого ранга. Уж слишком положительный у него был имидж. И за все время его работы, он так и не стал воплощением бюрократизма, был всегда открыт для общения, покладист в работе. Тем не менее, это назначение в условиях анонсированного прорыва в социальной и экономической жизни страны, все же оказалось неожиданным. Многие в Республике ожидали увидеть на посту председателя Правительства жесткого и бескомпромиссного управленца. Представителя новой команды. При этом едва ли кто-нибудь возражал, если бы Э.Пухаев, в рамках декларируемой преемственности власти, оставался в новой команде. Но изначально, как уже отмечалось, эта кандидатура все же многих удивила. Как будет реализован предоставленный главой государства аванс, покажет только время.
Между тем, политологи, приближенные к новой команде, высказывают несколько версий этого кадрового решения. В пользу назначения Эрика Пухаева, то, что его нельзя причислить к тому или иному политическому лагерю. Он один из немногих чиновников, кто ни разу не был замешан в коррупционных скандалах. А это обстоятельство является крайне важным в свете политики нынешнего Президента Южной Осетии, провозгласившего борьбу с коррупцией.
Другой фактор, по мнению политологов, связан с таким понятием как преемственность. Не случайно в справочных изданиях преемственность определяют как связь между различными этапами развития, ведь порой кадровая эволюция предпочтительнее революции.
Впрочем, что касается последней формулировки о преемственности (и, безусловно, соглашаясь с озвученной аргументацией в отношении Эрика Пухаева), надо сказать, что история формирования власти в нашей стране, кажется всегда держалась, порой с излишней усердностью на понятии преемственности. По крайне мере, некоторые министры, вошедшие во властную обойму еще при Л.Чибирове, оставались в ней и при Э.Кокойты, и при Л.Тибилове, и, возможно, останутся и при А.Бибилове.
Возвращаясь к фигуре семнадцатого премьер-министра Южной Осетии надо отметить, что Парламент достаточно доброжелательно отнесся к представлению Э.Пухаева на должность главы Правительства. Отметим, что из 32 депутатов, присутствовавших на сессии "за" проголосовали все 32. Такое единодушие при назначении чиновника можно вспомнить только в связи с утверждением на должность Генерального Прокурора У.Джагаева. В тот же день, 16 мая, Указом Президента РЮО Анатолия Бибилова Председателем Правительства страны был назначен Пухаев Эрик Георгиевич. Как отметили на одном из информационных ресурсов – началась эра Эрика.

Коней на переправе не меняют?

Президент А.Бибилов неспроста говорит о преемственности во власти, подразумевая, что тотальной зачистки государственного аппарата не предвидится. Наряду с отставками, которые уже произошли и будут продолжены в ближайшем будущем, предполагается, что часть чиновников прежней администрации останется на должностях. Это касается, прежде всего, тех управленцев, которые участвовали в реализации Инвестиционной программы социально-экономического развития страны. Этот аспект, несомненно, учитывался при обсуждении тех или иных персоналий.
В текущем году заканчивается Ивестпрограмма на 2015-2017 гг., реализация Госбюджета в самом разгаре. До конца года необходимо успешно завершить строительство всех объектов, а это большие объемы и степень ответственности: Госдрамтеатр, новое здание ЮОГУ, дороги, учебные заведения и т.д. Если сейчас устроить «пересменку» юго-осетинских участников российско-югоосетинского проекта по восстановлению, то может произойти серьезный сбой, считают эксперты. Ведь и так уже в некоторых секторах реализации Инвестпрограммы наблюдаются упущения. Как пример, строительство жилого комплекса по ул.Героев, в отношении которого новый глава Республики уже жестко высказался. Так что, возможно, костяк так называемого «Правительства Инвестпрограммы» сохранится. В том числе и для того, чтобы, если понадобится, было с кого спросить. А уже после отчета по программам восстановления, мы увидим более глубинные перемены в составе исполнительного органа власти.
По правде говоря, при формировании кабинета министров его новому главе не позавидуешь. По большому счету Э.Пухаев не является членом победившей команды и поэтому ему, возможно, будет непросто находить общий язык с новыми назначенцами. Кроме того, напомним, что по Конституции РЮО именно Президент, а не премьер-министр, как бы следовало предположить, определяет персоналии министров. Президент назначает и освобождает от должности не только членов самого Правительства, но и руководителей других органов исполнительной власти. Понятно, что все назначения в той или иной степени согласовываются с главой кабинета министров. Но согласитесь, что назначенцы будут себя считать обязанными, прежде всего, Президенту. Со всей вытекающей отсюда логикой действий. И это понятно. Такое положение вещей сложилось еще на заре введения института президента в стране. И еще одно интересное наблюдение. В Конституции РЮО полномочия Президента определяются 55 статьями, Парламента – 17, Судебных органов – 10, а Правительства всего четырьмя статьями закона. Меньше только у Генеральной Прокуратуры.
Но таковы особенности не только в нашей стране. Ответственности у премьер-министра много, ожиданий еще больше, поэтому, при всей сложности ситуации хочется пожелать удачи и Президенту, и Правительству, и Парламенту. От их желания работать и успешного взаимодействия зависит благополучие народа и развитие Республики в целом.

Л.Джиоев,
газета "Республика"

 
Назначение в Правительстве. Новые лица и новые ожидания - Осетинское радиоНесмотря на ожидания, в мае так и не завершился процесс новых назначений в исполнительные органы власти.
07.06.2017 Осетинское радио
grad1 - Министерство архитектуры18-19 октября 2017года в Москве в Конгресс-центре гостиницы "Космос" Группа Компаний "Агентство социально-экономического развития" проводит XIII Всероссийский конгресс "Государственное регулирование градостроительства 2017.
18.08.2017 Министерство архитектуры
     Сегодня, 18 августа, в помещении отдела  ЗАГС Пригородного района Управления ЗАГС Республики Северная Осетия-Алания, руководителем Управления Туриевой Мариной Алексеевной проведен личный прием граждан.
18.08.2017 Управление ЗАГС
            ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА   УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ  ПО РЕСПУБЛИКЕ  СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ   ОБЪЯВЛЯЕТ КОНКУРС    по формированию кадрового р
17.08.2017 УФАС
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания объявляет о приёме документов для участия в конкурсе на формирование кадрового резерва федеральных государственных гражданских служащих doc(23
17.08.2017 УФНС
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ - Парламент РеспубликиПарламент Республики Северная Осетия – Алания информирует население муниципального образования Алагирский район Республики Северная Осетия – Алания о том,
17.08.2017 Парламент Республики
    В соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.
17.08.2017 УФАС
Мониторинг объектов культурного наследия - Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия  Сотрудниками Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания  проведен мониторинг архитектурного комплекса федерального значенияв с. Лисри  Мамисонского ущелья Алагирского района.
17.08.2017 Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия
Арбитражный суд Волго-Вятского округа по делу № А11-6602/2016  поддержал позицию налогового органа о неисполнении налогоплательщиком (ОАО) обязанности по исчислению и уплате в бюджет налога с доходов,
17.08.2017 УФНС
grad1 - Министерство архитектуры18-19 октября 2017года в Москве в Конгресс-центре гостиницы "Космос" Группа Компаний "Агентство социально-экономического развития" проводит XIII Всероссийский конгресс "Государственное регулирование градостроительства 2017.
18.08.2017 Министерство архитектуры
     Сегодня, 18 августа, в помещении отдела  ЗАГС Пригородного района Управления ЗАГС Республики Северная Осетия-Алания, руководителем Управления Туриевой Мариной Алексеевной проведен личный прием граждан.
18.08.2017 Управление ЗАГС
Мониторинг объектов культурного наследия - Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия  Сотрудниками Комитета по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания  проведен мониторинг архитектурного комплекса федерального значенияв с. Лисри  Мамисонского ущелья Алагирского района.
17.08.2017 Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия
Суд удовлетворил исковые требования прокуратуры о возврате в собственность республики 302 га земли
Промышленный районный суд Владикавказа удовлетворил исковые требования прокуратуры Северной Осетии о возврате в республиканскую собственность земельных участков общей площадью 302 га, - сообщает пресс-служба ведомства.
Газета Слово
Полпред пообещал приехать на открытие дворца тхэквондо во Владикавказе - Газета Слово
Полпред пообещал приехать на открытие дворца тхэквондо во Владикавказе
Полпред Президента РФ в СКФО Олег Белавенцев вместе с Главой Северной Осетии Вячеславом Битаровым осмотрели республиканский Дворец тхэквондо, строительство которого завершается на ул.
Газета Слово
Скриншот поста  в соцсети "ВКонтакте" https://vk.com/breakingmash?w=wall-112510789_268689 - Кавказский УзелСемья застреленного полицейскими 19-летнего Артура Гаджиева, который сегодня напал с ножом на прохожих в Сургуте и ранил семь человек, приехала из Дагестана, пишет "Лайф".
19.08.2017 Кавказский Узел
О фабрикации дела о сбыте наркотиков заявили суду в Москве супруги Полыванные, которых в Астраханской области ждет их несовершеннолетняя дочь.
19.08.2017 Кавказский Узел
Рассматривая кассационную жалобу Мухарбека Евлоева и Магомеда Парагульгова, осужденных года за похищение Елизаветы Алиевой, Верховный суд Ингушетии превысил полномочия, уверен адвокат Алиевой Виталий Зубенко.
19.08.2017 Кавказский Узел
ИГ* напало на Испанию: 13 погибших, более 100 пострадавших - Газета Слово
ИГ* напало на Испанию: 13 погибших, более 100 пострадавших
Серия терактов произошла в четверг в Испании: основной удар экстремистов пришелся по Барселоне, где машина въехала в толпу в центре города.
Газета Слово
Суд обязал Никиташенко отработать 400 часов бесплатно - Газета Слово
Суд обязал Никиташенко отработать 400 часов бесплатно
    Советский суд Владикавказа приговорил за подлог документов бывшего и.о.
Газета Слово
Обвинение просит наказать Никиташенко штрафом в 100 тыс руб - Газета Слово
Обвинение просит наказать Никиташенко штрафом в 100 тыс руб
  Гособвинитель запросил наказание бывшему и.о. главврача Георгию Никиташенко, обвиняемому в «использовании заведомо ложных документов» в виде штрафа в 100 тыс руб, в свою очередь представитель подсудимого, заявив,
Газета Слово
Ценный подарок из Осетии - Осетинское радиоОсетинская делегация побывала в городе Ясберене в Венгрии на крупном ежегодном фестивале фольклорной музыки и народных ремесел, куда съехались гости от Грузии до Колумбии.
19.08.2017 Осетинское радио
Владимир Путин предложил создать в Херсонесе «российскую Мекку» - Осетинское радиоПрезидент России Владимир Путин посетил государственный историко-археологический музей-заповедник «Херсонес Таврический».
19.08.2017 Осетинское радио
IMG_1851 - Министерство культурыДень осетинской культуры состоялся 17 августа в Республиканском детском реабилитационном центре «Тамиск».
18.08.2017 Министерство культуры
Колиев озвучил Битарову проблемы Осетинского театра - Газета Слово
Колиев озвучил Битарову проблемы Осетинского театра
Новый художественный руководитель Осетинского театра рассказал о проблемах учреждения главе республики Вячеславу Битарову во время рабочей встречи.
Газета Слово
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику - Газета Слово
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику
Московский академический театр им. В. Маяковского покажет на гастролях в Северной Осетии  пять спектаклей.
Газета Слово
В Венгрии спели - Газета Слово
В Венгрии спели "Мæ Иры фæсивæд" и сыграли на осетинской арфе
  Осетинская делегация вернулась из Венгрии, где побывала на ежегодном грандиозном фестивале в городе Ясберень и поделилась со "Слово" впечатлениями от поездки.
Газета Слово
Матч седьмого тура чемпионата России между футбольными клубами "Анжи" из Махачкалы и "Рубин" из Казани завершился со счетом 6:0 в пользу казанской команды.
19.08.2017 Кавказский Узел
Российский боксер первого тяжелого веса Максим Власов прокомментировал предстоящий поединок Мурата Гассиева против Кшиштофа Влодарчика в рамках Всемирной суперсерии бокса.
19.08.2017 Осетинское радио
ЦСКА Алана Дзагоева спас курьезный гол - Осетинское радиоПостоянный эксперт Sportbox.ru Александр Бубнов поделился впечатлением от победы ЦСКА над «Янг Бойз» в квалификации Лиги чемпионов.
18.08.2017 Осетинское радио
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков
  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
Газета Слово
Спрот.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово
Спрот.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков
  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
Газета Слово
Альбина Дзукаева стала врачом сборной России по вольной борьбе - Газета Слово
Альбина Дзукаева стала врачом сборной России по вольной борьбе
  Заслуженный врач Северной Осетии Альбина Дзукаева, проработавшая 17 лет в республиканской сборной по вольной борьбе стала врачом сборной страны, сообщили газете «Слово» в федерации вольной борьбы республики.
Газета Слово
Полицейские задержали сегодня кандидата в депутаты Заксобрания Краснодарского края от КПРФ Игоря Васильева после санкционированного пикета в Адлере и отвезли его в отделение.
19.08.2017 Кавказский Узел
Четверо из них сели пьяными за руль повторно и будут привлечены к уголовной ответственности.
19.08.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияПод этим девизом прошла встреча министра внутренних дел по РСО-Алания генерал-лейтенанта полиции Михаила Скокова с жителями Иристонского муниципального округа Владикавказа.
19.08.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Двое переселенцев из Джебраильского района Азербайджана, арестованные после акции протеста против отключения электричества в поселках для перемещенных лиц, получили по 1,5 года лишения свободы.
19.08.2017 Кавказский Узел
Участвующие в голодовке руководители "Коммунистов России" прибыли в Северную Осетию, чтобы поддержать однопартийцев, протестующих против снятия с выборов в республиканский парламент.
19.08.2017 Кавказский Узел