Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

 

Пресс-служба ФАС России

Прокуратура Правобережного района выявила нарушения требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
26.09.2017 Vestiyuga.Ru
В рамках 2-го этапа широкомасштабной республиканской акции «Внимание дети!» сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Правобережному району на конечных остановках маршрутов, функционирующих по г. Беслану и Правобережному району,
26.09.2017 Vestiyuga.Ru
Прокуратура Правобережного района выявила нарушения требований законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.
26.09.2017 Прокуратура
Республика Северная Осетия – Алания получила квоту на привлечение иностранных граждан, прибывающих в РФ  на основании визы,
26.09.2017 Vestiyuga.Ru
Пенсионный фонд России открыл свой блог в бесплатном мессенджере  Telegram  для смартфонов и других устройств, который позволит быстро обмениваться медиафайлами и сообщениями.
26.09.2017 Vestiyuga.Ru
В рамках "Внимание-дети" автоинспекторы Правобережного района проводят пропагандистско-профилактические беседы с водителями - ГИБДДВ рамках 2-го этапа широкомасштабной республиканской акции «Внимание дети!» сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Правобережному району на конечных остановках маршрутов, функционирующих по г. Беслану и Правобережному району,
26.09.2017 ГИБДД
РусГидро определило ключевые задачи до 2020 года , обеспечивающие соответствие деятельности Группы критериям устойчивого развития*.
26.09.2017 Vestiyuga.Ru
Республика Северная Осетия – Алания получила квоту на привлечение иностранных граждан, прибывающих в РФ  на основании визы,
26.09.2017 Комитет по занятости населения
Суд признал жителя Махачкалы Керима Фатахова виновным в хранении наркотиков, но с учетом смягчающих обстоятельств назначил ему три года условного лишения свободы.
26.09.2017 Кавказский Узел
Суд приговорил сотрудника полиции Зерноградского района к четырем годам колонии, признав его виновником автоаварии, в результате которой погибли двое человек.
26.09.2017 Кавказский Узел
МВД опровергло информацию о минировании шести объектов города - Газета Слово
МВД опровергло информацию о минировании шести объектов города
Сотрудники правоохранительных органов не нашли опасных предметов в шести объектах Владикавказа, которые были оцеплены после анонимных звонков о минировании, сообщает пресс-служба МВД республики.
Газета Слово
Во Владикавказ доставлены трое пострадавших альпинистов с горы Казбек - Газета Слово
Во Владикавказ доставлены трое пострадавших альпинистов с горы Казбек
Во Владикавказ на вертолете доставлены еще трое пострадавших, двое из которых сорвались накануне с горы Казбек, сообщает пресс-служба МЧС республики.
Газета Слово
Тяжелораненый альпинист, сорвавшийся с Казбека, доставлен во Владикавказ - Газета Слово
Тяжелораненый альпинист, сорвавшийся с Казбека, доставлен во Владикавказ
Тяжелораненый альпинист, накануне сорвавшийся с горы Казбек, доставлен вертолетом во Владикавказ.
Газета Слово
Около 500 артистов примут участие в церемонии открытия VIII Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа - ГТРК АланияОколо 500 артистов примут участие в церемонии открытия VIII Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа, который стартует 30 сентября.
26.09.2017 ГТРК Алания
Режиссер из Владикавказа презентовал фильм, участвующий в фестивале в Калифорнии и Париже - Газета СловоCценарист и режиссер из Владикавказа Артур Омаров презентовал на закрытом показе в республиканской научной библиотеке короткометражный фильм «Зачем Новому Федеративному Альянсу нужен старый военный робот»,
26.09.2017 Газета Слово
Сегодня, в рамках Первого международного кавказского фестиваля Национальный театр оперы и балета собрал аншлаг.
25.09.2017 ГТРК Алания
В Южной Осетии прошел рок-фестиваль, приуроченный к юбилею Бонварнон - Газета Слово
В Южной Осетии прошел рок-фестиваль, приуроченный к юбилею Бонварнон
  Фестиваль рок музыки, приуроченный к 45-летнему юбилею ансамбля "Бонварон" прошел 23 сентября у спорткомплекса "Олимп" в Цхинвале.
Газета Слово
Мацуева поразили юные таланты Северного Кавказа - Газета Слово
Мацуева поразили юные таланты Северного Кавказа
Юные музыканты Северного Кавказа выступили на одной сцене с маэстро Валерием Гергиевым и пианистом Денисом Мацуевым в рамках первого международного кавказского фестиваля "Мариинский - Владикавказ" в Северной Осетии.
Газета Слово
Мурат Джусоев снял короткометражный фильм о Коста Хетагурове - Газета Слово
Мурат Джусоев снял короткометражный фильм о Коста Хетагурове
Режиссер Мурат Джусоев, автор фильмов «Горец» и «Рудник» снял короткометражный фильм о Коста Хетагурове, который выйдет в свет ко дню рождения основоположника осетинской литературы.
Газета Слово
Сборная Осетии завоевала 14 наград на всероссийском турнире по вольной борьбе памяти Бесика Кудухова - ГТРК Алания23-24 сентября в Краснодаре прошли Всероссийские соревнования по вольной борьбе среди юниоров памяти двукратного призера Олимпиад и четырехкратного чемпиона мира Бесика Кудухова.
25.09.2017 ГТРК Алания
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияНа стадионе «Динамо» прошли соревнования по пляжному волейболу среди сотрудников органов безопасности и правопорядка.
26.09.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Турнир по дворовому футболу прошел в Алагирском районе по инициативе Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» - Единая РоссияКубок разыграли 12 команд, в жарких баталиях на поле определившие сильнейших.
26.09.2017 Единая Россия
Мацуев отметил прогресс в игре Путина на фортепиано - Газета Слово
Мацуев отметил прогресс в игре Путина на фортепиано
Народный артист России Денис Мацуев отметил прогресс в фортепианной игре президента РФ Владимира Путина.
Газета Слово
В Краснодаре пройдет третий раз турнир памяти Бесика Кудухова - Газета Слово
В Краснодаре пройдет третий раз турнир памяти Бесика Кудухова
В Краснодаре 23-24 сентября в "Баскет Холле" состоятся Всероссийские соревнования по вольной борьбе среди юниоров памяти двукратного призера Олимпиад и четырехкратного чемпиона мира Бесика Кудухова.
Газета Слово
Рамонов и Цаболов стали чемпионами мира среди военнослужащих - Газета Слово
Рамонов и Цаболов стали чемпионами мира среди военнослужащих
  Осетинские вольники Сослан Рамонов и Хетаг Цаболов стали победителями чемпионат мира среди военнослужащих, который прошел в среду в Литве.
Газета Слово
Около 500 артистов примут участие в церемонии открытия VIII Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа - ГТРК АланияОколо 500 артистов примут участие в церемонии открытия VIII Фестиваля культуры и спорта народов Кавказа, который стартует 30 сентября.
26.09.2017 ГТРК Алания
Режиссер из Владикавказа презентовал фильм, участвующий в фестивале в Калифорнии и Париже - Газета СловоCценарист и режиссер из Владикавказа Артур Омаров презентовал на закрытом показе в республиканской научной библиотеке короткометражный фильм «Зачем Новому Федеративному Альянсу нужен старый военный робот»,
26.09.2017 Газета Слово
В разделах Документы/Постановления, Приказы размещены нормативно правовые акты регламентирующие порядок предоставления грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственным потребительским кооперативам,
26.09.2017 Министерство сельского хозяйства
В отношении экс-председателя крупного сельхозпроизводственного предприятия возбуждено уголовное дело - Газета СловоВ отношении бывшего председателя одного из сельскохозяйственно-производственных предприятий республики возбуждено уголовное дело по факту мошенничества на сумму свыше 5 млн рублей, сообщает пресс-служба МВД республики.
26.09.2017 Газета Слово
Завершился прием работ на третий Всероссийский медиафестиваль «Восхождение» - ГТРК АланияЗавершился прием заявок на третий Всероссийский медиафестиваль «Восхождение» продолжается.К 18:00 на официальный сайт фестиваля поступило около 200 работ, оргкомитет занимается обработкой заявок.
26.09.2017 ГТРК Алания