Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

 

Пресс-служба ФАС России

Апелляционный суд Армении 15 декабря оставил в силе приговор директору пресс-клуба Analitik Ани Ованнисян, отсидевшей в тюрьме полтора года по обвинению в вымогательстве денег у депутата.
16.12.2017 Кавказский Узел
Важность соблюдения правил дорожного движения на жизненном примере товарища продемонстрировали сотрудники Госавтоинспекции старшеклассникам СОШ №7 г.Моздока.
15.12.2017 Vestiyuga.Ru
На площадке всесезонного курорта «Архыз» состоялось очередное заседание Совета резидентов ОЭЗ, приуроченное к началу горнолыжного сезона.
15.12.2017 Vestiyuga.Ru
Право перерезать символическую красную ленту и открыть обновленную площадку было предоставлено старейшине района, руководителю местного Совета «Стыр Ныхас» Тазрету Хасцаеву.
15.12.2017 Vestiyuga.Ru
Сотрудники Центрального аппарата  Росздравнадзора во главе с руководителем Службы Михаилом Мурашко приняли участие в работе двухдневной конференции «Реформа КНД:
15.12.2017 Vestiyuga.Ru
Пользователи, обратившиеся в УГИБДД республики через портал «Госуслуги», смогут получить быстрое обслуживание вне очереди в неприемные дни, а также сэкономить деньги на сервисе.
15.12.2017 ГИБДД
Автоинспекторы рассказали ребятам о важности правил дорожного движения - ГИБДДВажность соблюдения правил дорожного движения на жизненном примере товарища продемонстрировали сотрудники Госавтоинспекции старшеклассникам СОШ №7 г.Моздока.
15.12.2017 ГИБДД
На курорте «Архыз» прошло заседание Совета резидентов ОЭЗ - ГТРК АланияНа площадке всесезонного курорта «Архыз» состоялось очередное заседание Совета резидентов ОЭЗ, приуроченное к началу горнолыжного сезона.
15.12.2017 ГТРК Алания
Скриншот комментария Игоря Гриба в соцсети Facebook о заседании по продлению ареста его сыну - Кавказский УзелКраснодарский суд провел закрытое заседание по делу обвиняемого в терроризме гражданина Украины Павла Гриба, заявила адвокат.
15.12.2017 Кавказский Узел
Десятилетний мальчик и восьмилетняя девочка, вывезенные отцом в Сирию, доставлены минувшей ночью в Грозный и переданы родным.
16.12.2017 Кавказский Узел
Ориентировка на пропавшего школьника, https://vk.com/rozysk06 - Кавказский УзелПятнадцатилетний школьник из Гудермесского района Чечни пропал 7 декабря, сообщили его родные.
15.12.2017 Кавказский Узел
Причастный к 25 убийствам член банды Гагиева отправлен на лечение - Газета Слово
Причастный к 25 убийствам член банды Гагиева отправлен на лечение
Член банды Аслана Гагиева, при активном участии которого были совершены 25 убийств и ряд похищений, решением суда отправлен на принудительное лечение, сообщает РИА Новости со ссылкой на СК РФ.
Газета Слово
Экс-сотруднику полиции, до смерти избившему свою жену, грозит 15 лет лишения свободы - Газета Слово
Экс-сотруднику полиции, до смерти избившему свою жену, грозит 15 лет лишения свободы
Бывшему сотруднику ГИБДД по Северной Осетии, избившему свою жену, предъявлено окончательное обвинение в «умышленном причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть» (ч.
Газета Слово
«Любительница сыра» подозревается в серийном мошенничестве - Газета Слово
«Любительница сыра» подозревается в серийном мошенничестве
  Полицейские Северной Осетии задержали серийную мошенницу, жертвами которой стали более 20 жителей республики.
Газета Слово
4d1445b63c - Министерство культуры22 декабря в 18.00 в Республиканском дворце детского творчества (ул.Ленина,2) состоится авторский вечер и выставка картин заслуженного деятеля искусств РСО-Алания, лауреата национальной премии «Яблоко Нартов»,
15.12.2017 Министерство культуры
Бывший футболист «Алании» станет героем фильма - ГТРК АланияНа телеканале «Матч ТВ» стартовал показ цикла документальных фильмов под названием «Утомленные славой» об известных российских футболистах.
15.12.2017 ГТРК Алания
Жители республики смогут посмотреть «Кино без барьеров» - Газета СловоКинофестиваль о жизни людей с инвалидностью «Кино без барьеров. Эхо Владикавказ» впервые пройдет в Северной Осетии.
15.12.2017 Газета Слово
Иранские музыканты выступили в госфилармонии - Газета Слово
Иранские музыканты выступили в госфилармонии
В рамках Международной практической конференции «Иран — Северный Кавказ», популярный у себя на родине песенный коллектив «Мунисан» приехал с концертом во Владикавказ.
Газета Слово
Руководитель ансамбля Зелимхан Козаев стал одним из 15 лауреатов премии Российской Федерации - Газета Слово
Руководитель ансамбля Зелимхан Козаев стал одним из 15 лауреатов премии Российской Федерации
Художественный руководитель детской школы танца «Владикавказские Аланы» Зелимхан Козаев стал лауреатом премии правительства Российской Федерации «Душа России» за вклад в развитие народного творчества.
Газета Слово
Валерий Гергиев возглавит оркестр музыкального фестиваля в Вербье - Газета Слово
Валерий Гергиев возглавит оркестр музыкального фестиваля в Вербье
Дирижер Валерий Гергиев займет в 2018 году пост руководителя оркестра Международного музыкального фестиваля в Вербье (Швейцария) — одного из самых престижных музыкальных смотров, сообщили в пресс-службе Мариинского театра.
Газета Слово
Сенатор Совфеда от Алтая предложил российским спортсменам выступать под флагами регионов России - Газета СловоСенатор Совета Федерации от Республики Алтай Владимир Полетаев предложил российским спортсменам выступать на зимней Олимпиаде 2018 года под флагами регионов, сообщает РИА Новости.
16.12.2017 Газета Слово
Молодежь призвали никогда не пробовать наркотики - Газета СловоВо Дворце культуры"Металлург" прошла очередная акция для молодежи "Скажи наркотикам нет", организованная общественным благотворительным фондом "Спасательный круг".
15.12.2017 Газета Слово
Артур Пагаев: За высокими гонорарами никогда не гнался - Осетинское радио16 декабря, во Владикавказе состоится «матч легенд». На поле стадиона «Спартак» выйдут футболисты чемпионского состава главной команды республики.
15.12.2017 Осетинское радио
Цена билетов на бой Гассиева и Дортикоса доходит до 90 тысяч рублей - Газета Слово
Цена билетов на бой Гассиева и Дортикоса доходит до 90 тысяч рублей
Ценовой диапазон билетов на бой между осетином Муратом Гассиевым и кубинцем Юниером Дортикосом, по данным сайта продаж, составляет от 1000 до 90000 рублей.
Газета Слово
Рекордный по размеру баннер установят - Газета Слово
Рекордный по размеру баннер установят "Аланские барсы" на матче "Легенды Алании"
Рекордный по протяженности текстовый банннер длиной около 110 м будет установлен на восточной трибуне стадиона "Спартак" во время предстоящего матча "Легенды Алании",
Газета Слово
Хасан Бароев: Билеты для команды теннисистов с ограниченными возможностями Северной Осетии  уже куплены - Газета Слово
Хасан Бароев: Билеты для команды теннисистов с ограниченными возможностями Северной Осетии уже куплены
Осетинские теннисисты-колясочники смогут  принять  участие во всероссийских соревнованиях по настольному теннису среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата «Кубок Петра I» и «Кубок России»,- об этом сообщает пр
Газета Слово
В Отдел МВД России по Кировскому району обратился 59-летний житель станицы Змейская с просьбой привлечь к ответственности неустановленное лицо,
16.12.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Сенатор Совфеда от Алтая предложил российским спортсменам выступать под флагами регионов России - Газета СловоСенатор Совета Федерации от Республики Алтай Владимир Полетаев предложил российским спортсменам выступать на зимней Олимпиаде 2018 года под флагами регионов, сообщает РИА Новости.
16.12.2017 Газета Слово
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияМероприятие прошло в рамках Всероссийской социальной кампании «Пристегнись, Россия!».
16.12.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияПолучение первого паспорта – ответственное и волнительное событие, особенно, если вручение происходит в торжественной обстановке, с участием почетных гостей.
16.12.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Дольщики волгоградских ЖК "Доминант" и "Парк Европейский" требуют от Сбербанка снизить залоговую стоимость домов, в строительство которых они вложили свои деньги.
16.12.2017 Кавказский Узел