Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

 

Пресс-служба ФАС России

Одна из основных причин дорожно-транспортных происшествий – превышение установленной скорости движения.
16.08.2017 Vestiyuga.Ru
В Ардонском районе  Северной Осетии прошло рейдовое мероприятие - ГИБДДОдна из основных причин дорожно-транспортных происшествий – превышение установленной скорости движения.
16.08.2017 ГИБДД
Лица, совершающие кражи личного имущества граждан, постоянно совершенствуют свои навыки и способы проникновения в квартиры граждан.
16.08.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Москва, 15 августа.  Первый заместитель председателя Отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ А.В.Щипков в своей статье на портале «Ум+» высказал мнение,
16.08.2017 Владикавказская и Махачкалинская Епархия
В этом году у машуковцев появилась возможность поучиться реализации собственных идей на ярких примерах.
16.08.2017 Vestiyuga.Ru
«Ярмарка проектов» - Осетинское радиоВ этом году у машуковцев появилась возможность поучиться реализации собственных идей на ярких примерах.
16.08.2017 Осетинское радио
На видеозаписи, размещенной в аккаунте похищенного вооруженными люди в Махачкале жителя Дагестана Заурбега Мусаева в Instagram, мужчина, лица которого не видно, говорит, что он вернулся домой.
16.08.2017 Кавказский Узел
19-летний житель Ставрополя разместил в соцсети тексты, призывающие к вражде по религиозному признаку, заявили следователи.
16.08.2017 Кавказский Узел
Обвинение просит наказать Никиташенко штрафом в 100 тыс руб - Газета Слово  Гособвинитель запросил наказание бывшему и.о. главврача Георгию Никиташенко, обвиняемому в «использовании заведомо ложных документов» в виде штрафа в 100 тыс руб, в свою очередь представитель подсудимого, заявив,
16.08.2017 Газета Слово
12 августа 2017 года в 15 часов в следственные органы поступило сообщение об обнаружении в горах на высоте около 3000 метров в районе селения Цей Алагирского района тел мужчины и женщины.
15.08.2017 Следственный комитет
Следственные действия с участием правозащитника Игоря Нагавкина в рамках уголовного дела в отношении него не проводятся уже более семи месяцев, в связи с чем он объявил бессрочную голодовку, сообщил сам обвиняемый.
16.08.2017 Кавказский Узел
В Цее под камнепадом погибли два альпиниста - Газета Слово
В Цее под камнепадом погибли два альпиниста
Два альпиниста из Крыма погибли под камнепадом в Цейском ущелье в минувшие выходные.
Газета Слово
В Северной Осетии возбудили уголовное дело по факту обстрела машины полицейского из Ингушетии на границе республик
СУ СК Северной Осетии возбудил уголовное дело по факту обстрела автомобиля полицейского из Ингушетии на границе двух республик, сообщает пресс-служба ведомства.
Газета Слово
На границе Ингушетии и Северной Осетии в результате обстрела погиб полицейский - Газета Слово
На границе Ингушетии и Северной Осетии в результате обстрела погиб полицейский
    МВД Ингушетии совместно с МВД Северной Осетии разыскивают неизвестных, обстрелявших машину сотрудника полиции Ингушетии на границе двух республик.
Газета Слово
Колиев озвучил Битарову проблемы Осетинского театра - Газета СловоНовый художественный руководитель Осетинского театра рассказал о проблемах учреждения главе республики Вячеславу Битарову во время рабочей встречи.
16.08.2017 Газета Слово
Всероссийская конференция «Объекты культурного наследия. Актуальные изменения 2017 года» - Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия  19 сентября в Москве ООО «Группа Компаний «Агентство социально-экономического развития» проводит Всероссийскую конференцию «Объекты культурного наследия.
16.08.2017 Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия
yevgeniya_babskaya7 - Министерство культурыГастроли Московского академического театра им. Владимира Маяковского пройдут с 5 по 15 сентября в Северной Осетии.
16.08.2017 Министерство культуры
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику - Газета Слово
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику
Московский академический театр им. В. Маяковского покажет на гастролях в Северной Осетии  пять спектаклей.
Газета Слово
В Венгрии спели - Газета Слово
В Венгрии спели "Мæ Иры фæсивæд" и сыграли на осетинской арфе
  Осетинская делегация вернулась из Венгрии, где побывала на ежегодном грандиозном фестивале в городе Ясберень и поделилась со "Слово" впечатлениями от поездки.
Газета Слово
Выставку Каджаева в Цхинвале отрыл президент Бибилов - Газета Слово
Выставку Каджаева в Цхинвале отрыл президент Бибилов
Президент Южной Осетии и председатель союза художников РЮО Тамерлан Цховребовал перерезали красную ленту на открытии выставки  картин известного молодого осетинского художника Вадима Каджаева «Зов предков».
Газета Слово
Спрот.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
16.08.2017 Газета Слово
Спортсмен из Цхинвала побил рекорд мира в становой тяге - Газета Слово  Спортсмен из Южной Осетии Сармат Икаев выступил на Кубке мира по пауэрлифтингу в Курске и стал абсолютным чемпионом.
16.08.2017 Газета Слово
Бесику Кудухову исполнился бы 31год! - Осетинское радио15 августа 1986 года родился Бесик Кудухов. Гордость нашей республики и страны.
16.08.2017 Осетинское радио
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков
  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
Газета Слово
Тренеров-преподавателей Северной Осетии поздравили с Днём физкультурника - Газета Слово
Тренеров-преподавателей Северной Осетии поздравили с Днём физкультурника
Председатель Правительства Северной Осетии Таймураз Тускаев в День физкультурника наградил профильных тренеров-преподавателей.
Газета Слово
Сын Станислава Черчесова стал вратарем - Газета Слово
Сын Станислава Черчесова стал вратарем "Черноморца"
Сын главного тренера сборной РФ по футболу Станислав Черчесов младший будет играть за новороссийский "Черноморец" и начнет выступать под номером 16, об этом говорится в сообщении на официальном сайте ФК "Черноморец",
Газета Слово
В Северной Осетии состоялась пресс-конференция, посвященная старту социальной кампании  «Навстречу безопасности» - ГИБДД16 августа в конференц-зале СК ГМИ состоялась пресс-конференция социальной кампании «Навстречу безопасности»,
16.08.2017 ГИБДД
АНОНС: «ПРАЗДНИК ХЛЕБА НА ЮГЕ РОССИИ» ОТКРОЕТСЯ В СТАВРОПОЛЕ - Министерство экономического развитияВ рамках мероприятия, которое пройдет с 1 по 3 ноября, ведущие специалисты отрасли обсудят перспективы развития современного хлебопечения в России.
16.08.2017 Министерство экономического развития
В Ардонском районе  Северной Осетии прошло рейдовое мероприятие - ГИБДДОдна из основных причин дорожно-транспортных происшествий – превышение установленной скорости движения.
16.08.2017 ГИБДД
Спрот.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
16.08.2017 Газета Слово
«День работодателя» вместе с Центром занятости! - Комитет по занятости населенияВ условиях экономического кризиса, одним из факторов которого является безработица, особую роль играет служба занятости населения.
16.08.2017 Комитет по занятости населения