Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

 

*Фото Пресс-службы Правительства РФ

 

 

Пресс-служба ФАС России

Группа родителей подала сегодня кассацию на отмену судебного решения, по которому чиновники должны были создать условия для обучения в Волгоградской области детей с нарушениями зрения.
22.02.2018 Кавказский Узел
Реестр, подтверждающий освобождение от уплаты акциза, можно заполнить в бесплатном приложении «Налогоплательщик-ЮЛ» и отправить в налоговую инспекцию через оператора электронного документооборота.
22.02.2018 УФНС
В результате обвала каменной горной породы на автодорогу в Ахтынском районе нарушено сообщение с четырьмя населенными пунктами.
22.02.2018 Кавказский Узел
Житель Чечни разместил на свой странице в социальной сети несколько запрещенных песен Тимура Муцураева, сообщили в прокуратуре.
22.02.2018 Кавказский Узел
ФАС использует специализированное программное обеспечение для выявления признаков «цифровых» картелей Начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев поделился практикой антимонопольного расследов
22.02.2018 УФАС
На горнолыжном склоне о правилах безопасности забывать нельзя - ГУ МЧСС начала года на горнолыжном курорте Цей североосетинскими спасателями была оказана помощь более чем 20 отдыхающим, в числе которых как лыжники и сноубордисты, так и обычные туристы.
22.02.2018 ГУ МЧС
Российская краудфандинговая платформа заблокировала проект волгоградских сторонников Навального, созданный для помощи арестованным участникам митингов.
21.02.2018 Кавказский Узел
СКГМИ - ООО «Майкромайн Рус»: новый этап сотрудничества - СКГМИ(ГТУ)СКГМИ и российский филиал австралийской компании Micromine – крупнейшего мирового производителя геоинформационных систем для горной промышленности - ООО «Майкромайн Рус» подписали договор о сотрудничестве.
21.02.2018 СКГМИ(ГТУ)
Прокурор 22 февраля потребовал приговорить трех генералов министерства национальной безопасности Азербайджана, обвиняемых в хищении, разбое и других тяжких преступлениях, к срокам от 12 до 16 лет.
23.02.2018 Кавказский Узел
Глава МВД Ингушетии подтвердил сегодня подсчеты "Кавказского узла", согласно которым в 2017 году в республике были убиты три силовика и восемь боевиков.
23.02.2018 Кавказский Узел
Дело предполагаемого участника нападения боевиков Шамиля Басаева и Хаттаба на Дагестан в 1999 году передано в Верховный суд республики, сообщил 22 февраля Следственный комитет России.
23.02.2018 Кавказский Узел
В Росгвардии Северной Осетии почтили память погибших сослуживцев - Газета Слово
В Росгвардии Северной Осетии почтили память погибших сослуживцев
В Управлении Росгвардии Северной Осетии  состоялся митинг, посвященный зачислению навечно в списки личного состава сержанта милиции Руслана Захарова и младшего лейтенанта милиции Игоря Бондарева,
Газета Слово
Полицейского в Дзуарикау ранили ножом, когда тот пытался предотвратить нападение отца на сына - Газета Слово
Полицейского в Дзуарикау ранили ножом, когда тот пытался предотвратить нападение отца на сына
Ранее судимый житель Дзуарикау ранил ножом полицейского, который прибыл разрешить семейный конфликт.
Газета Слово
Самыми  популярными преступлениям в Осетии  стали кражи и мошенничества - Газета Слово
Самыми популярными преступлениям в Осетии стали кражи и мошенничества
Согласно статистике, предоставленной на сайте Росстата по Северной Осетии, в республике за 2017 год было зарегистрировано  1341 краж и 785 фактов мошенничества.
Газета Слово
IMG_8505[1] - Министерство культурыВ селении Комсомольское Кировского района после капительного ремонта открылся Дом культуры.
22.02.2018 Министерство культуры
20180222_170940 - Министерство культурыК 100-летнему юбилею Сараби Чехоева вышел в свет его роман в стихах «Цæр!», под редакцией Т.Техова.
22.02.2018 Министерство культуры
21 февраля - Министерство культурыБесплатные показы детских спектаклей 21 февраля  — в Международный день родного языка — осуществили Северо-Осетинский государственный академический театр  им.
22.02.2018 Министерство культуры
Дирижера Мариинского театра Корчмара покорила осетинская публика - Газета Слово
Дирижера Мариинского театра Корчмара покорила осетинская публика
  Дирижер Мариинского театра Леонид Корчмар, давший концерт на сцене госфилармонии с симфоническим оркестром филиала Мариинки, был покорен осетинской публикой.
Газета Слово
«Алан» выступит на сцене Московского Дома музыки - Газета Слово
«Алан» выступит на сцене Московского Дома музыки
Государственный  академический  ансамбль  танца «Алан», чьи   танцевальные номера на протяжении  вот  уже восьми десятилетий остаются эталонными образцами осетинской хореографии,
Газета Слово
Доносить добро легко - Газета Слово
Доносить добро легко
Российский актёр, кинорежиссёр и общественный деятель Антон Богданов, известность которому принесла роль Антохи в популярном молодежном сериале «Реальные пацаны» рассказал на мастер-классе во Владикавказе  о том,
Газета Слово
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияИнспекторы ПДН ОМВД России по Моздокскому району приняли участие в турнире по волейболу.
22.02.2018 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Российские лыжники в Пхёнчхане по числу медалей превзошли результат Игр в Сочи - Газета СловоРоссийские лыжники продолжают пополнять коллекцию наград Олимпийских игр в Пхёнчхане.
22.02.2018 Газета Слово
21 февраля в тире СОГМА прошло первенство по пулевой стрельбе, приуроченное ко Дню защитника Отечества.
22.02.2018 СОГМА
Осетинские силовики определили лучших лыжников - Газета Слово
Осетинские силовики определили лучших лыжников
Сотрудники МВД и органов безопасности впервые в истории республики приняли участие в соревнованиях по горнолыжному слалому.
Газета Слово
Менеджер Усика считает, что его подопечному будет сложно рассчитывать на победу над Гассиевым - Газета Слово
Менеджер Усика считает, что его подопечному будет сложно рассчитывать на победу над Гассиевым
Менеджер чемпиона мира по версии WBO и WBC в первом тяжёлом весе Александра Усика Эгис Климас полагает, что, если в финале турнира WBSS украинец покажет тот же уровень бокса, что и в бою с Бриедисом,
Газета Слово
Дзагоев ответил на вопрос о том, когда он уедет в Европу - Газета Слово
Дзагоев ответил на вопрос о том, когда он уедет в Европу
Полузащитник ЦСКА Алан Дзагоев рассказал, какая европейская лига ему больше нравится, а также ответил на вопрос, когда он уедет в топ-чемпионат.
Газета Слово
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» приняла участие в торжественной церемонии возложения цветов и венков на Мемориале Славы - Единая РоссияВ преддверии Дня защитника Отечества в Северной Осетии почтили память воинов, павших на полях сражений.
22.02.2018 Единая Россия
Член ЦИК РФ Сиябшах Шапиев положительно оценил подготовку к выборам Президента в Северной Осетии - Глава РеспубликиГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров встретился с членом Центральной избирательной комиссии РФ Сиябшахом Шапиевым .
22.02.2018 Глава Республики
Греция выдала России участника банды Гагиева, расправившейся с десятками человек - Газета СловоИз Греции по запросу РФ экстрадирован один из членов банды Аслана Гагиева Артур Джиоев.
22.02.2018 Газета Слово
Заседание Антитеррористической комиссии в РСО-Алания прошло в Пригородном районе - Глава РеспубликиГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров провел выездное заседание Антитеррористической комиссии в РСО-Алания.
22.02.2018 Глава Республики
Северная Осетия вошла в топ-20 регионов с критическими показателями по выплатам ОСАГО - Газета СловоСеверная Осетия вошла в топ-20 регионов с критическими показателями по выплатам ОСАГО по итогам прошедшего года.
22.02.2018 Газета Слово