Волгоградские архитекторы заявили о незаконности работ в парке у Мамаева кургана

Проект работ в охранной зоне у Мамаева кургана, в рамках которого была начата вырубка так называемого "Парка вдов", был принят с грубыми нарушениями федерального закона "Об объектах культурного наследия", а сами работы начались еще весной, заявили волгоградские эксперты-архитекторы. В Мемориальном парке ведутся работы по санации зеленых насаждений и благоустройству, заявили представители мэрии Волгограда, не комментируя информацию о планах строительства автостоянки на участке парка.

Как писал " Кавказский узел ", 27 июля стало известно о том, что у подножия Мамаева кургана завершена вырубка так называемого "Парка вдов", который жители Волгограда начали создавать в 1965 году. Региональное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры призвало сохранить "Парк вдов" и не строить на этом месте парковку, а директор музея-заповедника "Сталинградская битва" назвал "Парк вдов" никогда не существовавшим и одобрил строительство автостоянки.

Земляные и демонтажные работы производятся на участке Мемориального парка у Мамаева кургана со стороны проспекта Ленина с середины июля. Со стороны склона Мамаева кургана этот участок ограничен железной дорогой, с левой стороны - входной группой мемориального комплекса, а справа - территорией Волгоградского завода тракторных деталей и нормалей (кадастровый квартал 34:34:04004:1634). Рабочие выкорчевали деревья, демонтировали асфальтовые пешеходные дорожки и произвели планировку земельного участка, сообщает корреспондент "Кавказского узла". 

Мемориальный парк расположен в границах охранной зоны ОЗ-1, утвержденной постановлением правительства Волгоградской области от 18.04.2014 №209-п «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Мамаев курган» - место ожесточенных боев в 1942 - 1943 гг.», а также режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон». В границах данной зоны запрещается проведение любых работ, негативно влияющих на состояние объекта культурного наследия, нарушающих сложившийся исторический ландшафт и отдельные его элементы, говорится в документе.

Волгоградское отделение партии КПРФ и областное отделение Всероссийского женского союза "Надежда России" поддержали позицию Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, усмотревшего в работах на территории "Парка вдов" грубое нарушение законодательства о защите объектов культурного наследия.

В своем официальном обращении волгоградские коммунисты заявили, что власти Волгограда осуществили «акт очередного вандализма», и призвали жителей города к протестным акциям за сохранение парка.

«В самом сердце России, на Мамаевом кургане, откуда началось изгнание немецко-фашистских войск из нашей страны, уничтожен парк вдов. На политой кровью советских воинов земле, где безутешные жены и дочери в память о своих мужьях и отцах высадили деревья, теперь планируется разместить автостоянку и чудо-аттракционы», - говорится в заявлении, опубликованном 28 июля на сайте Сталинградского обкома КПРФ. 

Активисты Всероссийского женского союза "Надежда России" в тот же день выразили возмущение "бездушным уничтожением Парка сталинградских вдов и "выкорчевыванием исторической памяти". "В преддверии 75-летия Великой Победы в Сталинградской битве действия руководителей Волгоградской области и города Волгограда считаем кощунственными", - говорится в заявлении организации, которое также приводит на своем сайте региональное отделение КПРФ.

Обнаружить в официальных документах название "Парк сталинградских вдов" или "Парк вдов" корреспонденту "Кавказского узла" не удалось. Мемориальный парк появился в 1965 году, еще до открытия мемориального комплекса «Героям Сталинградской битвы» на Мамаевом кургане, пояснила архитектор, государственный эксперт по проведению государственной историко-культурной экспертизы Галина Шипилова .

«Это была инициатива работницы тракторного завода Пластиковой, которая к 20-летию Победы в Великой Отечественной войне посадила здесь первое дерево в память о муже, погибшем во время Сталинградской битвы. Позже тысячи горожан стали сажать здесь деревья в память о близких, не вернувшихся с войны. Возле некоторых деревьев были установлены таблички, на которых были написаны имена погибших», - рассказала Галина Шипилова корреспонденту "Кавказского узла".

Архитектор рассказала о попытке оспорить проект

Говоря о спорном участке, Галина Шипилова не применила термин «Парк сталинградских вдов». Впервые информация о планах по благоустройству участка в охранной зоне объекта культурного наследия «Мамаев курган – место ожесточенных боев в 1942-1943 гг.» была опубликована в волгоградских СМИ 24 октября 2016 года, пояснила архитектор.

По словам Галины Шипиловой, проект благоустройства Мемориального парка был выполнен «Архитектурно-ландшафтным центром Грин АРТ». Этот проект предусматривал «ландшафтно-планировочные» работы, установку «малых архитектурных форм», устройство «наружного освещения» и другие «земляные и строительно-монтажные работы», а также «воссоздание ландшафта» и «благоустройство» парка. Кроме того, в проекте значились «архитектурно-ландшафтная реставрация и обновление», работы по "добавлению аллей" и формированию березовой аллеи "за счет воссоздания утраченных деревьев", устройство «амфитеатра» и строительство «контейнерной площадки».

20 марта 2017 года на сайте комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области был опубликован Акт государственной историко-культурной экспертизы научно-проектной документации - Раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия «Мемориальный парк» на Мамаевом кургане в Центральном районе Волгограда», копия которого имеется в распоряжении корреспондента "Кавказского узла". Директор ООО «Архитектурно-реставрационная мастерская Тихонова» Виктор Тихонов провел экспертизу раздела проекта и дал положительное заключение, указав, что проектная документация «обосновывает возможность сохранности объектов истории и культуры <...> при проведении работ по благоустройству».

Архитектор Галина Шипилова 5 апреля направила главе комитета государственной охраны объектов культурного наследия Волгоградской области Алексею Ломову замечания к акту Виктора Тихонова, указав на три нарушения Федерального закона №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской федерации». Шипилова указала, что закон запрещает проводить на территории регионального объекта культурного наследия любые работы за исключением работ по сохранению памятника, усомнившись в желании проектной организации сохранить этот объект культурного наследия. Также Галина Шипилова отметила, что ООО «Архитектурно-ландшафтный центр Грин АРТ», разработавшее проект, не имеет специальной лицензии для проведения реставрационных работ на территории объекта культурного наследия, а историко-культурную экспертизу проектов должна проводить экспертная комиссия, а не один эксперт.

Согласно п.11 «Положения о государственной историко-культурной экспертизе» (Постановление Правительства РФ от 15 июля 2009 г. №569) государственная историко-культурная экспертиза проектов работ по сохранению объектов культурного наследия должна проводиться в обязательном порядке экспертной комиссией из трех и более экспертов. Комиссия должна оценивать проект в целом, а не его часть. С проектом ООО «Архитектурно-ландшафтный центр Грин АРТ» работал только один эксперт, причем он оценивал только один раздел, а не весь проект, указала Галина Шипилова.

«Я считаю, что данная проектная документация не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации в сфере сохранения объектов культурного наследия», - сделала вывод Галина Шипилова.

Председатель совета Волгоградского регионального отделения «Общества охраны памятников истории и культуры» Валерий Котельников поддержал позицию Галины Шипиловой. Котельников сообщил, что еще 20 марта обратился в управление Минкультуры РФ по Южному и Северо-Кавказскому федеральным округам с просьбой "провести проверку, выдавалось ли комитетом культуры или комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Волгоградской области разрешение на проведение данных работ".

«Я получил ответ из управления министерства культуры - они перенаправили мое письмо в региональный комитет по госохране объектов культурного наследия и сообщили, что держат ситуацию на контроле. 20 апреля я получил ответ из областного комитета госохраны -  они признали факты заявленных нами нарушений. Действительно, работы проводились на этом участке без их разрешения, но к какой ответственности были привлечены виновные, мне до сих пор не сообщили», - рассказал Валерий Котельников.

Эксперт заявил о принуждении к положительному заключению по части проекта

Архитектор Виктор Тихонов , проводивший экспертизу части проекта, согласился, вопреки ожиданиям, с выводами Галины Шипиловой. Он резко раскритиковал собственноручно одобренный проект в телефонном разговоре с корреспондентом "Кавказского узла".

«Я понимаю, что к 9 мая торопились, сроки, регламенты и все прочее. Но проектировщики – это полное безобразие. Подобные проекты ужасного качества делают совершенно случайные люди. По закону нельзя, а у нас в городе все можно. Мне электронную версию документов прислали для экспертизы, а там работы вовсю шли уже», - сообщил Виктор Тихонов.

Тихонов подтвердил заявления Шипиловой о том, что фирма-проектировщик действительно не имела лицензию на работу с объектами культурного наследия в охранной зоне.

«Они нашли фирму, которая имеет лицензию, под этой маркой они выставили этот раздел на экспертизу. Формально я должен был принять», - сказал Виктор Тихонов корреспонденту "Кавказского узла".

Тихонов добавил, что подписал акт государственной историко-культурной экспертизы столь проблемного проекта, потому что ему «выкрутили руки». «Попросили, принудили, сказали - очень нужно городу», - пояснил Виктор Тихонов.

В мэрии Волгограда не знают об автостоянке

Директор ФГБУК «Государственный историко-мемориальный музей-заповедник «Сталинградская битва» Алексей Васин сообщил корреспонденту "Кавказского узла", что музей-заповедник ведет учет всех парковых и тематических аллей на подведомственной ему территории. «На том участке у подножия Мамаева кургана, где проводятся работы по обустройству Мемориального парка, тематические аллеи не расположены», - отметил Алексей Васин.

По информации Васина, посадка деревьев в районе Мамаева кургана началась уже весной 1943 года, поэтому возраст многих деревьев уже превышает 60 лет. «К сегодняшнему дню эти зеленые насаждения пришли в плачевное состояние и давно нуждаются в обновлении. Территория у подножия Мамаева кургана, отведенная под Мемориальный парк, долгое время не получала должного ухода. Обследование показало, что большая часть кустарников и деревьев являются засохшими или больными», - заявил чиновник.

Подробности планов по благоустройству проблемного участка Мемориального парка сообщил председатель комитета дорожного хозяйства, благоустройства и охраны окружающей среды администрации Волгограда Виталий Земцов . В настоящее время ведутся работы по обновлению второй очереди Мемориального парка у подножия Мамаева кургана, а первый этап благоустройства парка, в ходе которого была создана Аллея России, завершился в мае 2017 года, пояснил Земцов корреспонденту "Кавказского узла".  Торжественное открытие Аллеи России состоялось 9 мая.

В рамках второго этапа благоустройства на оставшейся территории планируется создание пешеходных и велосипедных дорожек, разбивка зеленого амфитеатра, установка современных парковых светильников и садовой  мебели, рассказал Виталий Земцов. Эта территория площадью около пяти гектаров расположена между Аллеей России и железнодорожными путями, и сейчас на ней ведутся подготовительные работы, в том числе работы по санации зеленых насаждений.

«Уже весной на месте старых и больных насаждений будет высажено порядка 1700 молодых зеленых деревьев и кустарников разных пород - катальпы, березы, каштаны и хвойники. Уход за молодыми посадками будет осуществляться при помощи системы автоматического полива. В настоящее время рабочие приступают к вертикальной планировке территории и прокладке траншей под устройство будущих пешеходных дорожек», - отметил Виталий Земцов.

В рамках второй очереди благоустройства зеленой зоны в парке к маю 2018 года планируется организовать пешеходные и велосипедные дорожки, обустроить зеленый амфитеатр, установить современные парковые светильники и садовую мебель – урны, лавочки и парковые диваны. Проект предусматривает также организацию парковочного пространства для посетителей и площадок для пунктов проката спортивного инвентаря - велосипедов, роликовых коньков, добавил Земцов.

Представители мэрии Волгограда не смогли ответить на вопрос корреспондента "Кавказского узла" о планах строительства автостоянки в левой части спорного участка парка, расположенной между территорией Волгоградского завода тракторных деталей и нормалей и железной дорогой.

По рекомендации сотрудников мэрии корреспондент "Кавказского узла" направил в пресс-службу аппарата губернатора Волгоградской области запрос с предложением ответить на ряд вопросов: какая организация готовила проект работ, имела ли она лицензию, необходимую для работы на объектах культурного наследия, когда, кем и каким образом был утвержден проект, если соответствующей лицензии не было, проводилась ли государственная экспертиза проекта и на каком основании на данном участке проводятся работы - выдавалось ли комитетом культуры и комитетом по государственной охране объектов культурного наследия Волгоградской области разрешение на проведение работ и планируется ли строительство автостоянки на спорном участке. Ответы на запрос пока не получены.

Волгоградцы: парк был заброшенным и убогим

Жители Волгограда, опрошенные корреспондентом "Кавказского узла", не выразили возмущения в связи с ликвидацией старого участка Мемориального парка на Мамаевом кургане.

 «В этом месте не было никакого парка, была уже многие года заброшенная территория. Неухоженные деревья, заросшие кустами, переломанные асфальтовые дорожки. Сейчас, насколько я вижу, сосны и акации не вырубаются, это правильно. Убрали вязы, кряжистые деревья, непригодные для парковой зоны. Если властям удастся довести дело до конца, я только "за". Пусть будет стоянка, пусть парк станет меньше размером, но то, что было до этого - полное безобразие», - сказал фотограф Александр Скворин корреспонденту "Кавказского узла".

Студентка Елена Переверзева и ее подруги, приехавшие из Петербурга, проходили мимо строительной площадки после посещения мемориального комплекса «Мамаев курган».

«Парк тут был совсем заброшенный, страшный, там бурьян рос. Были ямы какие-то, много сухостоя. Летом на склоне Мамаева кургана часто случались пожары, огонь легко мог добраться и до этого места. Правильно сделали, хотят облагородить этот пустырь», - сказала Елена Переверзева .

Ее подруга из Петербурга, представившаяся Ольгой, заметила, что недавно посаженные деревья в новом парке уже засохли.

«Может быть стоит местные районированные сорта деревьев сажать, а не березы, а то и организованный полив, наверное, не поможет. А планировка нового парка мне нравится. Еще бы фонтаны установить, и как у нас в Петергофе будет», - сказала Ольга .

Пенсионер Александр Старобогатов заметил, что вырубку деревьев следовало производить выборочно.

«Не вижу ничего плохого в этих работах, старый парк был, конечно, убогий. Но не надо было все деревья рубить. Здесь туи прекрасные росли, сосны, деревья были здоровые. Хотели реконструкцию парка сделать - проведите исследование, здоровые деревья ценных сортов оставьте, введите их в проект, а старые больные деревья и всякие там бестолковые вязы и сорные клены – вырубайте», - сказал Александр Старобогатов корреспонденту "Кавказского узла".

Пользователи Facebook поспорили о необходимости вырубки

Вырубка деревьев на территории, прозванной "Парком сталинградских вдов", вызвала полемику и в социальной сети Facebook. Часть пользователей высказывает возмущение, часть подтверждает, что "парк" был заброшенным и неухоженным.

"Что имеем не храним, потерявши плачем. Вдруг все узнали что это был парк "вдов". А где все раньше были, когда он в заросшую лесополосу превращался, когда несколько лет назад там половину деревьев спилили, потому, что засохли. А сейчас только ленивый не рыдает - парк, убили! Его начали убивать лет 20 назад, когда денег на полив не нашли", - написал в комментариях пользователь Андрей Волков .

По словам Волкова, автостоянка вблизи Мамаева кургана нужна многим.

"Курган посещают тысячи автомобилистов со всей страны. Парковки нет! Сделают выделенку и вдоль дороги нельзя будет [парковаться], а люди ведь пойдут на красивейший в будущем стадион, в парк около него. Это еще и дорога от ж/д станции должна быть - ну что, мемориальные заросли это было бы лучше? К сожалению этот парк с именными деревьями забытый и заброшенный стал позором всех предыдущих правителей, а "лавры" достаются тому, кто проявляет инициативу", - написал пользователь Facebook.

"Автомобилисты ради посещения Мамаева Кургана и поминовения павших могут и на общественный транспорт пересесть, для автомобилистов с ограниченными возможностями и пожилых ветеранов нет необходимости в многогектарных парковках", - возразила Tatyana Ertan .

Вырубка деревьев наносит большой ущерб Волгограду, а "Парк сталинградских вдов" имеет мемориальную ценность, считает пользователь Facebook Наталья Латышевская .

"Споры "парк-непарк" от лукавого. Есть исторические данные - вдовы, родственники сажали здесь деревья в память о погибших. То, что территория заросла и неухожена - это вина нескольких "поколений" часто меняющейся власти. Но это не повод уничтожать здоровые деревья и кустарники. Подчеркиваю - уничтожили здоровые и не старые сосны, вязы, катальпы, кусты сирени. Это еще один удар для города с суровым степным климатом и климатом полупустыни, да еще с загрязненным атмосферным воздухом", - написала Латышевская.

 
По теме
Проект благоустройства парка, расположенного в охранной зоне Мамаева кургана, прошел государственную историко-культурную экспертизу и исключает негативное воздействие на этот объект,
13.08.2017
 
 
Глава Фонда борьбы с коррупцией обратился в райотдел СКР в Волгограде, предположив, что вырубка "Парка вдов" у Мамаева кургана может быть публичным осквернением символов воинской славы России.
28.07.2017
Глава Фонда борьбы с коррупцией обратился в райотдел СКР в Волгограде, предположив, что вырубка "Парка вдов" у Мамаева кургана может быть публичным осквернением символов воинской славы России.
28.07.2017
 
  В г. Грозном Чеченской Республики под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Максима Владимирова состоялось совещание,по вопросам
26.07.2017
В Грозном обсудили повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности в области охраны ОКН - Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия   В г. Грозном Чеченской Республики под председательством заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе Максима Владимирова состоялось совещание,по вопросам
26.07.2017
Новые аттракционы и стационарный торговый объект установлены на территории парка “Ривьера” на месте вырубленных деревьев и уничтоженного газона, зеленая зона в парке сокращается в угоду предпринимателям, заявили жители Сочи.
18.07.2017
 
Заместитель начальника УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания Тигиев Амиран Заурович провел рабочую  встречу - УФСИН        Заместитель начальника УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания Тигиев Амиран Заурович провел рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания Мамиевым Чермен
22.06.2018
 
Заместитель начальника УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания Тигиев Амиран Заурович провел рабочую  встречу - УФСИН        Заместитель начальника УФСИН России по Республике Северная Осетия-Алания Тигиев Амиран Заурович провел рабочую встречу с Министром природных ресурсов и экологии Республики Северная Осетия-Алания Мамиевым Чермен
22.06.2018 УФСИН
По информации Северо-Осетинского  центра  по  гидрометеорологии  и  мониторингу  окружающей  среды в ближайшие 3 часа  на территории Северной Осетии ожидаются грозовые дожди с усилением ветра до 25 м/с, возможен град.
15.06.2018 Газета Слово
Решение об открытии торгового центра  «Глобус» и вещевых торговых рядов «Центрального рынка», закрытых из-за нарушения норм пожарной безопасности будет принято судом в понедельник 18 июня,
15.06.2018 Газета Слово
Внесены изменения в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
23.06.2018 Прокуратура
Фото #1 к материалу «Росгвардейцы оказали помощь «Доброму сердцу»» - Region15.Ru Сотрудники вневедомственной охраны Управления Росгвардии по Республике Северная Осетия – Алания приняли участие в благоустройстве спортивной площадки и территории Республиканского центра социальной реабилитации несоверше
21.06.2018 Region15.Ru
Социальные кнопки для Joomla Отрицательно характеризующийся участковым уполномоченным полиции судимый житель с. Октябрьского Ю. Глухов (похоже, склонный к правонарушениям) был изобличен в переделке огнестрельного оружия,
21.06.2018 Моздокский вестник
Сотрудники  Росгвардии  приняли участие в благоустройстве спортивной площадки и территории Республиканского центра социальной реабилитации несовершеннолетних «Доброе сердце».
21.06.2018 Газета Слово
Социальные кнопки для Joomla Ночью неподалеку от перекрестка улиц Усанова и Проездной в г. Моздоке сотрудники полиции при личном досмотре жителя г. Дигоры И.
14.06.2018 Моздокский вестник
В завершении концерта ансамбля «Алан», который накануне прошел в Цхинвале, президент Южной Осетии Анатолий Бибилов удостоил почетных званий «Заслуженный деятель искусств РЮО»,
21.06.2018 Газета Слово
Полузащитник сборной России Алан Дзагоев не поедет с командой в Самару на матч групповой стадии чемпионата мира с уругвайцами, но после должен приступить к работе в общей группе, - заявил врач российской сборной Эдуард Безуглов.
22.06.2018 Газета Слово