16 сентября 2013 года в г. Владикавказ состоялось рабочее совещание под председательством заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания С.С. Таболова с участием руководителей министерств, ведомств, муниципальных образований, представителей объединений организаций работодателей, профсоюзов, надзорных органов и других заинтересованных сторон.
Цель совещания – ознакомить руководителей и специалистов республики с актуальными направлениями совершенствования законодательства в области охраны труда, обсуждение изменений, которые повлечет за собой принятие нового законодательства.
Директор Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Корж Валерий Анатольевич прокомментировал статьи проекта Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (СОУТ). Законопроект содержит ряд законодательных инициатив, направленных на формирование и закрепление механизма экономического стимулирования работодателей к реализации мероприятий по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах, основным инструментом которого будет проведение специальной оценки условий труда.
Вступление в силу федерального закона намечено на 1 января 2014 года, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс последовательно выполняемых процедур по идентификации вредностей (опасностей) и оценке уровня воздействия выявленных вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса на организм работника с учетом эффективности средств индивидуальной защиты.
Проектом закона устанавливаются правовые и организационные основы проведения специальной оценки условий труда, порядок проведения специальной оценки условий труда, определяется правовое положение, права и обязанности участников специальной оценки условий труда.
Соответствующие изменения предлагается внести, в частности, в Федеральные законы «О негосударственных пенсионных фондах», «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В связи с введением СОУТ законопроектом вводятся изменения и дополнения, касающиеся усиления ответственности за нарушение условий труда в Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ) и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Так, например, в ст. 143 УК РФ предполагается увеличить штраф за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, с 200 тыс. руб. до 400 тыс. руб. КоАП РФ предполагается дополнить отдельной статьей 5.27.1, в которой закреплены штрафные санкции за нарушение законодательства об охране труда.
Например, для юридического лица:
Обязательства по оплате проведения специальной оценки условий труда будут возложены на работодателей. Проводить оценку будут уже существующие организации, аккредитованные Федеральной службой по аккредитации. За не проведение оценки мест работы будет введена административная ответственность.