Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
Осетия отмечает 159 лет со дня рождения Коста Хетагурова - Представительство Республики при  Президенте РФ Сегодня исполняется 159 лет со дня рождения выдающегося сына осетинского народа – основоположника осетинской литературы, истинного патриота и гуманиста  Коста Левановича Хетагурова .
15.10.2018
В селении Брут состоялось открытие нового спортивного комплекса - Глава Республики Сегодняшний день стал поистине праздничным для жителей селения Брут Правобережного района – в торжественной обстановке с участием первых лиц и гостей республики был открыт спортивный комплекс «Нарт Арена».
15.10.2018
 
В селении Брут состоялось открытие нового спортивного комплекса - Администрация РСО-А Сегодняшний день стал поистине праздничным для жителей селения Брут Правобережного района – в торжественной обстановке с участием первых лиц и гостей республики был открыт спортивный комплекс «Нарт Арена».
15.10.2018
Фоторепортаж с выставки "Золотая Осень 2018" - Представительство Республики при  Президенте РФ Смотрите также: Северная Осетия продемонстрировала свой агропромышленный потенциал на выставке в Москве Предлагаем вашему вниманию фоторепортаж с открытия юбилейной XX Российской агропромышленной выставки «Золотая
15.10.2018 Представительство Республики при Президенте РФ
В столице Ингушетии состоялось заседание Совета при Полномочном Представителе Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александре Матовникове.
27.09.2018 Газета Слово
В отдел  полиции №3 г. Владикавказ обратилась местная жительница, которая сообщила, что из ее квартиры пропали золотые изделия на сумму 700 тысяч рублей, а также денежные средства в размере 457 тысяч рублей и 900 долларов.
15.10.2018 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Полиция предупреждает, что для родителей и лиц, их заменяющих, за неисполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, жестокое обращение с ними и вовлечение в совершение преступлений и антиобщественных действий,
15.10.2018 МВД Республики Северная Осетия – Алания
В начале марта 2017 года ранее судимый житель с. Кизляр Моздокского района Саид А., находясь в помещении Моздокской поликлиники ЦРБ, обратил внимание на женскую сумку, лежащую в кабинете возле рабочего стола.
10.10.2018 Моздокский вестник
 Жительница Беслана, женщина-инвалид II группы обратилась в полицию Северной Осетии с заявлением об украденных у нее 70 тысячах рублей, которые она хранила в протезе ноги, сообщает пресс-служба республиканского МВД.
03.10.2018 Газета Слово
Ушла из жизни Римма Комаева  - Region15.Ru Не стало профессора Риммы Комаевой — выдающегося педагога, заведующей кафедрой культуры речи и языка массовых коммуникаций Северо-Осетинского государственного университета им.
15.10.2018 Region15.Ru
11 октября в 15.00 в Выставочном зале Союза художников республики состоится открытие выставки-конкурса эскизных проектов памятника «Ос-Багатар».
10.10.2018 Газета Слово
Мурат Гассиев заявил, что хочет реванша с Усиком - Газета Слово  Экс-чемпион мира по версиям IBF и WBA, осетинский боксер Мурат Гассиев хочет полностью восстановиться после операции на плече и как можно скорее провести реванш с украинским боксером Александром Усиком.
15.10.2018 Газета Слово
Российский обладатель титула Абсолютного бойцовского чемпионата (UFC) в легком весе Хабиб Нурмагомедов не планирует вести переговоры о новых поединках до тех пор, пока UFC не снимет обвинения с его команды.
14.10.2018 Газета Слово
Ушла из жизни Римма Комаева  - Region15.Ru Не стало профессора Риммы Комаевой — выдающегося педагога, заведующей кафедрой культуры речи и языка массовых коммуникаций Северо-Осетинского государственного университета им.
15.10.2018 Region15.Ru
В ходе осуществления надзорных мероприятий, прокуратура Затеречного района выявила многочисленные нарушения в деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Радуга».
15.10.2018 Прокуратура