Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Северной Осетии-Алании по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
19:02 20.06.2017 Vestiyuga.Ru
Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Владикавказ
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
17:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Владикавказ
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
12:23 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
30.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Vestiyuga.Ru
Скоков попросит Колокольцева наградить полицейских Дзуарикауа, спасших молодого человека - Газета СловоМинистр внутренних дел республики Михаил Скоков намерен ходатайствовать перед руководством МВД России о представлении лейтенанта полиции Заурбека Гайтова и старшего лейтенанта полиции Сослана Бокоева к Государственным наградам.
21.02.2018 Газета Слово
В отношении полпреда губернатора Ставропольского края Сергея Батынюка, задержанного по подозрению в получении взятки в размере 15 миллионов рублей, возбуждено уголовное дело по статье "мошенничество".
21.02.2018 Кавказский Узел
Трое жителей Волгограда передали полицейскому 200 тысяч рублей за отказ от возбуждения уголовного дела о махинации с недвижимостью, заявили следователи.
21.02.2018 Кавказский Узел
В Росгвардии Северной Осетии почтили память погибших сослуживцев - Газета Слово
В Росгвардии Северной Осетии почтили память погибших сослуживцев
В Управлении Росгвардии Северной Осетии  состоялся митинг, посвященный зачислению навечно в списки личного состава сержанта милиции Руслана Захарова и младшего лейтенанта милиции Игоря Бондарева,
Газета Слово
Полицейского в Дзуарикау ранили ножом, когда тот пытался предотвратить нападение отца на сына - Газета Слово
Полицейского в Дзуарикау ранили ножом, когда тот пытался предотвратить нападение отца на сына
Ранее судимый житель Дзуарикау ранил ножом полицейского, который прибыл разрешить семейный конфликт.
Газета Слово
Самыми  популярными преступлениям в Осетии  стали кражи и мошенничества - Газета Слово
Самыми популярными преступлениям в Осетии стали кражи и мошенничества
Согласно статистике, предоставленной на сайте Росстата по Северной Осетии, в республике за 2017 год было зарегистрировано  1341 краж и 785 фактов мошенничества.
Газета Слово
Дирижера Мариинского театра Корчмара покорила осетинская публика - Газета Слово  Дирижер Мариинского театра Леонид Корчмар, давший концерт на сцене госфилармонии с симфоническим оркестром филиала Мариинки, был покорен осетинской публикой.
21.02.2018 Газета Слово
Каналы вещания - ГТРК АланияКосмос в центре столицы. Реконструкция планетария продолжается во Владикавказе.
21.02.2018 ГТРК Алания
IMG_9353 - Министерство культуры38 учащихся образовательных учебных заведений системы Министерства культуры примут участие в XII Открытом городском конкурсе юных музыкантов «Наши надежды»,
21.02.2018 Министерство культуры
«Алан» выступит на сцене Московского Дома музыки - Газета Слово
«Алан» выступит на сцене Московского Дома музыки
Государственный  академический  ансамбль  танца «Алан», чьи   танцевальные номера на протяжении  вот  уже восьми десятилетий остаются эталонными образцами осетинской хореографии,
Газета Слово
Доносить добро легко - Газета Слово
Доносить добро легко
Российский актёр, кинорежиссёр и общественный деятель Антон Богданов, известность которому принесла роль Антохи в популярном молодежном сериале «Реальные пацаны» рассказал на мастер-классе во Владикавказе  о том,
Газета Слово
Дирижер из Сингапура выступит во Владикавказе - Газета Слово
Дирижер из Сингапура выступит во Владикавказе
Филармония 16 февраля приглашает на концерт симфонического оркестра, за пультом  которого в этот вечер впервые будет стоять молодой  дирижер, композитор и пианист из Сингапура Чия Амос.
Газета Слово
Осетинские силовики определили лучших лыжников - Газета СловоСотрудники МВД и органов безопасности впервые в истории республики приняли участие в соревнованиях по горнолыжному слалому.
21.02.2018 Газета Слово
Североосетинские спасатели в числе сильнейших в горнолыжном слаломе - ГУ МЧСКоманда Северо-Осетинского поисково-спасательного отряда МЧС России заняла почетное 2 общекомандное место на соревнованиях по горнолыжному слалому.
21.02.2018 ГУ МЧС
Каналы вещания - ГТРК АланияФутбольный клуб «Ростов» объявил о трансфере экс-защитника астраханского «Волгаря» Константина Плиева.
21.02.2018 ГТРК Алания
Менеджер Усика считает, что его подопечному будет сложно рассчитывать на победу над Гассиевым - Газета Слово
Менеджер Усика считает, что его подопечному будет сложно рассчитывать на победу над Гассиевым
Менеджер чемпиона мира по версии WBO и WBC в первом тяжёлом весе Александра Усика Эгис Климас полагает, что, если в финале турнира WBSS украинец покажет тот же уровень бокса, что и в бою с Бриедисом,
Газета Слово
Дзагоев ответил на вопрос о том, когда он уедет в Европу - Газета Слово
Дзагоев ответил на вопрос о том, когда он уедет в Европу
Полузащитник ЦСКА Алан Дзагоев рассказал, какая европейская лига ему больше нравится, а также ответил на вопрос, когда он уедет в топ-чемпионат.
Газета Слово
Российские хоккеисты разгромили сборную США - Газета Слово
Российские хоккеисты разгромили сборную США
Хоккеисты сборной России обыграли команду США в своем заключительном матче группового этапа олимпийского турнира на Играх-2018 в Пхенчхане и напрямую вышли в 1/4 финала соревнований.
Газета Слово
Новая программа территориального ФОМС позволит медицинским организациям сэкономить порядка 70 млн рублей - ГТРК АланияВ Северной Осетии внедрена новая программа информационного обеспечения системы обязательного медицинского страхования.
21.02.2018 ГТРК Алания
В День защитника Отечества небо над Владикавказом украсят фейерверки - Газета СловоВладикавказ станет одним из девяти городов, где 23 февраля артиллеристы Южного военного округа произведут праздничные салюты.
21.02.2018 Газета Слово
Каналы вещания - ГТРК АланияВ конференц-зале комитета по занятости населения прошли ярмарки вакансий.
21.02.2018 ГТРК Алания
Скоков попросит Колокольцева наградить полицейских Дзуарикауа, спасших молодого человека - Газета СловоМинистр внутренних дел республики Михаил Скоков намерен ходатайствовать перед руководством МВД России о представлении лейтенанта полиции Заурбека Гайтова и старшего лейтенанта полиции Сослана Бокоева к Государственным наградам.
21.02.2018 Газета Слово
Более 900 жителей Северной Осетии переедут в этом году из аварийного жилья - Газета СловоОб этом стало известно в ходе рабочей встречи Вячеслава Битарова с министром ЖКХ, топлива и энергетики республики Альбертом Сокуровым, где также особое внимание было уделено сфере ЖКХ Алагирского района,
21.02.2018 Газета Слово