Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Северной Осетии-Алании по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
19:02 20.06.2017 Vestiyuga.Ru
Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Владикавказ
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
17:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Владикавказ
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
12:23 20.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Vestiyuga.Ru
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от оппозиционного "Единого национального движения" сегодня не приняли участия во внеочередной сессии парламента Грузии из-за несогласия с обсуждаемыми на ней поправками в Конституцию.
21.06.2017 Кавказский Узел
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
20.06.2017 Кавказский Узел
Установление в Грузии конституционно-монархической формы государственного устройства “принесет стране мир”, заявил католикос-патриарх Илия II.
19.06.2017 Кавказский Узел
В ходе вооруженного конфликта на Северном Кавказе за неделю с 19 по 25 июня 2017 года погибли два человека, информации о раненых не поступало.
26.06.2017 Кавказский Узел
Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступление, обусловлено стремлением государства оказать позитивное влияние на девиантное поведение несовершеннолетних лиц.
26.06.2017 Прокуратура
В результате столкновения "Газели" и легкового автомобиля на трассе "Сызрань – Саратов – Волгоград" один человек погиб, один госпитализирован.
26.06.2017 Кавказский Узел
Битаров поручил МВД разобраться с нападением на журналиста - Газета Слово
Битаров поручил МВД разобраться с нападением на журналиста
  МВД Северной Осетии начало разбирательство по поручению главы республики Вячеслава Битарова по факту нападения на журналиста "Российской газеты" Петра Плиева, которого неизвестный дважды  ударил по голове,
Газета Слово
Три человека, в том числе ребенок, погибли в ДТП в Кировском районе - Газета Слово
Три человека, в том числе ребенок, погибли в ДТП в Кировском районе
На федеральной трассе "Кавказ" в Кировском районе произошло ДТП с участием четырех автомобилей, есть жертвы и пострадавшие, сообщили в четверг агентству "Интерфакс-Юг" в УГИБДД МВД по республике.
Газета Слово
Газовики не подтверждают утечку газа как причину взрыва в котельной - Газета Слово
Газовики не подтверждают утечку газа как причину взрыва в котельной
Газовики обратились с просьбой не делать преждевременных выводов о причинах взрыва,  который во вторник утром произошел  в котельной по улице Кырджалийская во Владикавказе.
Газета Слово
Сегодня ночью скончался человек-эпоха, Нафи Джуссойты! - Osinform.RuСегодня ночью скончался человек-эпоха! Очень жаль когда уходят великие люди!
26.06.2017 Osinform.Ru
День Молодежи 2017 - Администрация г. Владикавказ27 июня во Владикавказе отметят День Молодежи. Старт празднованию даст фестиваль «ФæсивæдFest», на котором будет представлено все, что интересно молодежи: танцы, спорт, творчество, экстрим и прочее.
26.06.2017 Администрация г. Владикавказ
Легенду театра юного зрителя «Саби» поздравили с 90-летним юбилеем - Газета Слово90-летний юбилей Народной артистки Северной Осетии Евгении Зубиной, на спектаклях которой воспитывались десятки поколений, отметили в ее родном театре юного зрителя «Саби».
26.06.2017 Газета Слово
В «Зеркале мира» отразилась участница из Осетии - Газета Слово
В «Зеркале мира» отразилась участница из Осетии
Зинаида Кулиева заняла первое место в номинации "Дебют" творческого конкурса III Международной биеннале искусства горячей эмали "Зеркало мира", которая проходила с 16 мая по 10 июня в санкт-петербургской Академии Штиглица.
Газета Слово
Таймураз Тускаев поздравил соцработников Северной Осетии - Газета Слово
Таймураз Тускаев поздравил соцработников Северной Осетии
Таймураз Тускаев поздравил социальных работников Северной Осетии с профессиональным праздником на церемонии чествования в Русском академическом театре им.
Газета Слово
Во Владикавказе пройдет первый фестиваль театральной молодежи «Вне сезона» - Газета Слово
Во Владикавказе пройдет первый фестиваль театральной молодежи «Вне сезона»
  Театральные сезоны в республике закрылись, но для тех, кто хочет  продолжить культурный отдых, завтра во Владикавказе откроется  первый фестиваль театральной молодежи «Вне сезона».
Газета Слово
Валерий ГАЗЗАЕВ: «Мне жалко сборную России. Мы не готовы к чемпионату мира» - Осетинское радиоЯ посмотрел матч с Мексикой - и мне стало искренне жалко сборную России. Ее футболистов и тренерский состав.
26.06.2017 Осетинское радио
Конфликт произошел между болельщиками и спортсменами на спортивных соревнованиях в Восточноевропейском университете в Тбилиси.
26.06.2017 Кавказский Узел
Достичь успехов в спорте, и при этом не навредить своему здоровью. Мастер спорта по пауэрлифтингу, консультант-диетолог из Москвы Диана Георгиотис провела во Владикавказе семинар.
26.06.2017 ГТРК Алания
Валерий Газзаев прокомментировал игру российской сборной на Кубке конфедераций - Газета Слово
Валерий Газзаев прокомментировал игру российской сборной на Кубке конфедераций
Заслуженный тренер России, замглавы комитета Госдумы по спорту Валерий Газзаев прокомментировал выступление сборной России на Кубке конфедераций.
Газета Слово
Борцы из Северной Осетии выступят на юниорском первенстве в Европе - Газета Слово
Борцы из Северной Осетии выступят на юниорском первенстве в Европе
Алик Хадарцев (55 кг) и Батырбек Цакулов (96 кг) выступят на юниорском первенстве Европы по вольной борьбе, - сообщает пресс-служба минспорта.
Газета Слово
В Нижней Санибе пройдет Кубок СКФО по кантри-кроссу - Газета Слово
В Нижней Санибе пройдет Кубок СКФО по кантри-кроссу
На мотодроме в Нижней Санибе 24 июля пройдет Открытый лично-командный Кубок СКФО по кантри-кроссу, об этом газете «Слово» сообщили в пресс-службе минспорта.
Газета Слово
DSC 1624 - Администрация РСО-АВопросы профессиональной подготовки журналистов в республике обсудил Вячеслав Битаров на встрече с председателем Комитета по делам печати и массовых коммуникаций республики Ольгой Дзгоевой.
26.06.2017 Администрация РСО-А
DSC 1573 - Глава РеспубликиГлава Северной Осетии Вячеслав Битаров сегодня вручил высокую государственную награду – медаль «Во славу Осетии» нашему земляку – известному космическому конструктору, лауреату Государственной премии СССР,
26.06.2017 Глава Республики
Сегодня ночью скончался человек-эпоха, Нафи Джуссойты! - Osinform.RuСегодня ночью скончался человек-эпоха! Очень жаль когда уходят великие люди!
26.06.2017 Osinform.Ru
Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступление, обусловлено стремлением государства оказать позитивное влияние на девиантное поведение несовершеннолетних лиц.
26.06.2017 Прокуратура
В ходе осуществления надзорных мероприятий прокуратурой Правобережного района выявлен факт осуществления фармацевтической деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
26.06.2017 Прокуратура