Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Северной Осетии-Алании по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
19:02 20.06.2017 Vestiyuga.Ru
Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Владикавказ
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
17:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Владикавказ
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
12:23 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
30.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Vestiyuga.Ru
Задымление в центре Ростова-на-Дону. Фото Константина Волгина для "Кавказского узла" - Кавказский Узел21–22 августа 2017 года в центре Ростова-на-Дону произошел пожар, охвативший более 10 тысяч квадратных метров.
24.08.2017 Кавказский Узел
Хищение «Мамисона» стало одним из самых громких коррупционных скандалов в России - Осетинское радиоБилалов (на фото в центре) неоднократно посещал Мамисон. «Первое Антикоррупционное СМИ» опубликовало список четырех самых громких скандалов в России.
24.08.2017 Осетинское радио
По результатам прокурорской проверки, по фактам незаконного отчуждения из муниципальной собственности двух земельных участков,
24.08.2017 Прокуратура
Приговор в отношении трех жителей Ногира, напавших на старика, оставлен без изменений - Газета Слово
Приговор в отношении трех жителей Ногира, напавших на старика, оставлен без изменений
Верховный суд России оставил без изменения приговор, вынесенный Верховным судом Северной Осетии в отношении трех жителей с. Ногир, которые мае текущего года были признаны виновными в совершении разбойного нападения,
Газета Слово
ИГ* напало на Испанию: 13 погибших, более 100 пострадавших - Газета Слово
ИГ* напало на Испанию: 13 погибших, более 100 пострадавших
Серия терактов произошла в четверг в Испании: основной удар экстремистов пришелся по Барселоне, где машина въехала в толпу в центре города.
Газета Слово
Суд обязал Никиташенко отработать 400 часов бесплатно - Газета Слово
Суд обязал Никиташенко отработать 400 часов бесплатно
    Советский суд Владикавказа приговорил за подлог документов бывшего и.о.
Газета Слово
Аким Салбиев:«С Днем Кино? Ничего подобного!» - Осетинское радиоТо, что это достаточно молодой праздник с каждым годом становится формальнее, и, отчасти, даже безобразнее, подтвердили мысли и меткие слова кинорежиссёра, заслуженного деятеля искусств России Акима Салбиева.
23.08.2017 Осетинское радио
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияНесмотря на загруженный график актер нашел время и пообщался с подростками В стенах республиканского Министерства внутренних дел состоялся творческий вечер с известным российским актером театра и кино Игорем Петренко.
23.08.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
На форуме «АртМашук» открылись творческие мастерские - Осетинское радиоВечером второго дня форума «АртМашук» участники получили уникальную возможность посетить творческие мастерские по направлениям «Живопись», «Вокальное искусство», «Инструментальное творчество», «Дизайн», «Театральное искусство»,
23.08.2017 Осетинское радио
Колиев озвучил Битарову проблемы Осетинского театра - Газета Слово
Колиев озвучил Битарову проблемы Осетинского театра
Новый художественный руководитель Осетинского театра рассказал о проблемах учреждения главе республики Вячеславу Битарову во время рабочей встречи.
Газета Слово
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику - Газета Слово
Пять спектаклей привезет Московский театр им. Маяковского в республику
Московский академический театр им. В. Маяковского покажет на гастролях в Северной Осетии  пять спектаклей.
Газета Слово
В Венгрии спели - Газета Слово
В Венгрии спели "Мæ Иры фæсивæд" и сыграли на осетинской арфе
  Осетинская делегация вернулась из Венгрии, где побывала на ежегодном грандиозном фестивале в городе Ясберень и поделилась со "Слово" впечатлениями от поездки.
Газета Слово
ЦСКА Алана Дзагоева проверят на живучесть - Осетинское радиоМосковский ЦСКА на «ВЭБ Арене» примет в ответной встрече швейцарский «Янг Бойз» в последнем квалификационном раунде Лиги чемпионов.
23.08.2017 Осетинское радио
Чемпионка мира-2013 по тяжелой атлетике Тима Туриева стала серебряным призером XXIX летней Универсиады, которая проходит в Тайбэе (Китай).
24.08.2017 Осетинское радио
Черчесов: Если бы была возможность сыграть с сильным соперником, состав был бы другим - Осетинское радиоГлавный тренер сборной России в интервью обозревателю "СЭ" прокомментировал необычный состав на сентябрьском сборе и высказался о полярных ситуациях Кокорина и Дзюбы.
23.08.2017 Осетинское радио
Тима Туриева завоевала «серебро» летней Универсиады-2017 - Газета Слово
Тима Туриева завоевала «серебро» летней Универсиады-2017
Чемпионка мира-2013 по тяжелой атлетике 25-летняя Тима Туриева (ЦСКА) завоевала «серебро» на XXIX летней Универсиаде, которая проходит в Тайбэе (Китайская Республика), пишет  cska.ru.
Газета Слово
Дзагоев: ЧМ-2018 может стать последним для меня чемпионатом - Газета Слово
Дзагоев: ЧМ-2018 может стать последним для меня чемпионатом
  Полузащитник сборной России по футболу и ЦСКА Алан Дзагоев предположил, что чемпионат мира по футболу 2018 году может стать для него первым и последним ЧМ.
Газета Слово
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков - Газета Слово
Спорт.fm составил сборную России по футболу из осетинских игроков
  Спорт.fm решил пофантазировать и составил национальную сборную по футболу полностью из представителей Осетии и показал, что из этого получится.
Газета Слово
По результатам прокурорской проверки, по фактам незаконного отчуждения из муниципальной собственности двух земельных участков,
24.08.2017 Прокуратура
Сотрудники ГИБДД Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания организовали мероприятие - ГИБДДСотрудники Госавтоинспекции Моздокского района вместе с танцевальным коллективом «Сувенир», обсудили, что такое – «Безопасный переход для двоих»!
24.08.2017 ГИБДД
«В Хорватии нам показали, что можно быть добрыми и отзываться на чужую беду» - Представительство Республики при Президенте РФДети из семей, пострадавших при теракте в бесланской школе, побывала на отдыхе в Хорватии.
24.08.2017 Представительство Республики при Президенте РФ
40-летний житель Сочи продал техустройство, с помощью которого можно дистанционно получать звук посредством установленной в нем сим-карты, сообщили в СКР.
24.08.2017 Кавказский Узел
Три километра дороги проложили за ночь в Боржомском ущелье экстренные службы Грузии.
24.08.2017 Кавказский Узел