Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Северной Осетии-Алании по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
19:02 20.06.2017 Vestiyuga.Ru
Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Владикавказ
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
17:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Владикавказ
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
12:23 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
30.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Vestiyuga.Ru
Суд приговорил жителя Дагестана Гаджиева к четырем годам колонии, признав его виновным в исполнении поручений боевиков, действовавших в Хунзахском районе республики, и незаконном хранении боеприпасов.
22.07.2017 Кавказский Узел
В двух ДТП пострадали несовершеннолетние пассажиры - ГИБДДВ Северной Осетии 21 июля произошло два дорожно-транспортных происшествия.
22.07.2017 ГИБДД
Суд приговорил к двум годам колонии-поселения жительницу Шали за то, что она из неприязни к дочери своего мужа прижгла ей бедра раскаленным ножом.
22.07.2017 Кавказский Узел
Полицейский, до смерти избивший жену, взят под стражу - Газета Слово
Полицейский, до смерти избивший жену, взят под стражу
Суд поместил под стражу сотдрудника ДПС,   который до смерти избил собственную жену, об этом сообщает ГТРК "Алания".
Газета Слово
Во Владикавказе лейтенант полиции избил жену на почве ревности - Газета Слово
Во Владикавказе лейтенант полиции избил жену на почве ревности
Следственный комитет возбудил уголовное дело в отношении лейтенанта полиции, инспектора ГИБДД Северной Осетии, который подозревается в избиении собственной жены на почве ревности.
Газета Слово
Жительница Северной Осетии украла 40 000 у пенсионерки - Газета Слово
Жительница Северной Осетии украла 40 000 у пенсионерки
Женщина выманила у пенсионерки деньги, рассказав ей о кредите с низкой ставкой, сообщает пресс-служба МВД   Из материалов дела стало известно, что в октябре 2015 года 33-летняя жительница Осетии,
Газета Слово
IMG_1243 - Министерство культурыГосударственный академический ансамбль танца «Алан» представил зрителям обновленную программу.
22.07.2017 Министерство культуры
IMG_0996 - Министерство культуры20 июля состоялось закрытие сезона Национального государственного оркестра народных инструментов РСО-Алания под руководством Булата Газданова.
21.07.2017 Министерство культуры
В Даргавсе открылся музей национальной Осетинской культуры - Газета СловоС традиционным бытом осетин, который сейчас уже редко встретишь в современных семьях, теперь можно ближе познакомиться в новом музее в Даргавсе.
21.07.2017 Газета Слово
Навели мосты - Газета Слово
Навели мосты
Северо-осетинская делегация вернулась восторженной и впечатленной из Азербайджана, где проходил международный фестиваль фольклорного танца «Мост дружбы».
Газета Слово
В Венгрии сыграют на осетинской арфе - Газета Слово
В Венгрии сыграют на осетинской арфе
© Фото: АиФ Воссозданный древний аланский музыкальный инструмент - дуадастанон фандыр подарят Ясскому музею в Венгрии.
Газета Слово
Руководство республики обещает приложить все усилия для сохранения творческих коллективов Госфилармонии - Газета Слово
Руководство республики обещает приложить все усилия для сохранения творческих коллективов Госфилармонии
Руководство Северной Осетии намерено сохранить все творческие коллективы филармонии, и обеспечить их всеми необходимыми для творчества условиями,
Газета Слово
У Алана Дзагоева небольшой икроножный спазм - Осетинское радиоГенеральный директор ЦСКА после матча с "Локомотивом" (1:3) отметил, что команда допустила много брака в игре, а также высказал мнение по дисквалификации Романа Еременко и состоянии Алана Дзагоева.
22.07.2017 Осетинское радио
Легкоатлетка из Кабардино-Балкарии Мария Ласицкене (Кучина) выиграла турнир «Бриллиантовой лиги» в Монако.
22.07.2017 Кавказский Узел
Команда Дзагоева ЦСКА обыграет «Локомотив» в два мяча, но лёгким матч не будет - Осетинское радиоИзвестный шоумен и болельщик ЦСКА Михаил Грушевский поделился ожиданиями от предстоящего дерби между ЦСКА и «Локомотивом», которое состоится 21 июля.
21.07.2017 Осетинское радио
Осетинские сумоисты Казиев, Маргиев и Кудзоев выступят на Всемирных играх - Газета Слово
Осетинские сумоисты Казиев, Маргиев и Кудзоев выступят на Всемирных играх
Сумоисты из Осетии в составе сборной России отправились в Польшу на международные соревнования по видам спорта, не входящим в Олимпийскую программу, сообщает пресс-служба Минспорта республики.
Газета Слово
Осетинские спортсмены выступят на чемпионате мира, первенствах Европы и России - Газета Слово
Осетинские спортсмены выступят на чемпионате мира, первенствах Европы и России
Спортсмены из Осетии будут представлять Россию на первенстве Европы по вольной борьбе и чемпионате мира по борьбе на поясах, а так же выступят на чемпионате России по тяжелой атлетике, сообщает пресс-служба Минспорта республики.
Газета Слово
Ерохин завершил аланский ультразабег - Газета Слово
Ерохин завершил аланский ультразабег
Ультрамарафонист Дмитрий Ерохин завершил накануне ночью первый Аланский забег.
Газета Слово
Ребенок погиб, еще один пешеход госпитализирован с травмами в результате аварии с участием автобуса в Туапсинском районе Краснодарского края.
22.07.2017 Кавказский Узел
FullSizeRender 22 07 17 03 12 - Администрация РСО-АВ Красноярском крае проходят Дни республики Северная Осетия-Алания. В масштабном мероприятии принимают участие глава РСО-Алания Вячеслав Битаров,
22.07.2017 Администрация РСО-А
JPG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияВместе с представителями Всероссийского Азербайджанского Конгресса члены совета ветеранов республики возложили цветы к памятнику погибшим в боях при защите г. Владикавказа воинам-азербайджанцам.
22.07.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Суд обязал Минздрав Северной Осетии обеспечить двух больных лекарством  более чем на 60 млн рублей - Газета СловоВерховный суд Северной Осетии в пятницу обязал министерство здравоохранения приобрести за счёт республиканского бюджета препараты для двух пациентов с редкими болезнями на сумму более 60 млн рублей.
22.07.2017 Газета Слово
За трое суток сотрудники Госавтоинспекции выявили 49 фактов, когда водитель находится за рулем в состоянии алкогольного опьянения, 11 из них сели нетрезвыми за руль повторно.
22.07.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания