Новости города БезФормата.Ru
Владикавказ
Главные новости
 
Задать вопрос?

Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии. Грузинские политологи считают, что главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества.

Как писал " Кавказский узел ", 5 июня парламент Грузии  приступил к рассмотрению проекта Конституции . Депутаты заявили, что намерены дождаться оценки Венецианской комиссии и принять проект в первых двух чтениях до конца июня. В третьем, окончательном чтении документ предполагается рассмотреть в октябре в рамках осенней сессии. На пленарном заседании 16 июня эксперты Венецианской комиссии сочли конституционную реформу в Грузии достойной положительной оценки , но предложили пересмотреть правила допуска оппозиционных партий в парламент. На 19 июня было запланировано опубликование полного текста мнений Венецианской комиссии.

6 июня грузинские НПО призвали парламент отложить рассмотрение проекта Конституции до осени . Президент Грузии проводил альтернативное рассмотрение проекта  в рамках кампании "Конституция для всех" . 13 июня объединения предпринимателей призвали власти Грузии не упразднять статью 94 Конституции, которая запрещает правительству устанавливать новые налоги или увеличивать ставки действующих налогов без проведения референдума.

Венецианская комиссия опубликовала предварительное заключение по проекту Конституции Грузии

Грузия на правильном пути, но изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, сказано в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии, принятом 16 июня.

В принятом Венецианской комиссией мнении говорится, что предлагаемая реформа в Грузии заслуживает положительной оценки, поскольку она завершает эволюцию политической системы страны в сторону парламентской системы и укрепляет полномочия парламента.

Переход к полностью пропорциональной системе выборов всех членов парламента является долгожданным изменением, поскольку нынешняя смешанная система, как правило, приводит к подавляющему большинству правящих партий в парламенте, считают эксперты Совета Европы.

Этот позитивный шаг вперед, по их мнению, на данном этапе несколько ограничен тремя механизмами: 5%-й барьер на выборах в законодательные органы, нераспределенные голоса ниже порога 5% распределяются победителю, а избирательные коалиции (партийные блоки) отменены

"Хотя 5%-й порог полностью соответствует европейским стандартам, взятым вместе, это может снизить шансы на то, чтобы избиратели небольших партий были представлены в парламенте", - указано в предварительном заключении.

На сессии Венецианская комиссия была проинформирована о том, что парламент Грузии рассматривает возможность изменения механизма нераспределенных голосов и что другие рекомендации Венецианской комиссии будут приняты к сведению.

"Введение косвенной избирательной системы для президента соответствует европейским стандартам. Хотелось бы, чтобы новая система не была применима на выборах в следующем году, а только с 2023 года", - отметила Венецианская комиссия. При этом она предостерегла от постоянного и исключительного избрания кандидата, представленного парламентским большинством.

В отношении основных прав Венецианская комиссия заявила, что проект поправок, сужающих определение брака с "союзом между женщиной и мужчиной", ни в коем случае не должен толковаться как запрещающий однополые гражданские партнерства. Грузия, как и любое другое государство-член Совета Европы, обязана соблюдать стандарты Европейского суда и поэтому должна обеспечивать юридическое признание однополых пар, подчеркнула Венецианская комиссия.

В январе 2016 года ЛГБТ-активист Георгий Татишвили направил в Конституционный суд Грузии  иск с требованием узаконить однополые браки . Он обосновал иск тем, что Конституция не содержит определения брака только как союза мужчины и женщины, а значит, допускает и однополые браки. В ответ правящая коалиция "Грузинская мечта" в марте 2016 года выдвинула инициативу внесения в Конституцию записи о том, что брак является союзом только мужчины и женщины. Партия "Единое национальное движениеотказалась поддержать  эту инициативу. 8 июня стало известно о решении властей Грузии внести в Конституцию запись о том, что брак является союзом мужчины и женщины.

Кроме того, в документе рекомендуется четкое признание "свободы религии", говорится о целесообразности введения конституционных гарантий признания и защиты прав детей. "Похвально, что список оснований запрещенной дискриминации теперь открыт, поскольку это позволит судам адаптировать запрет дискриминации на конкретные ситуации в каждом конкретном случае", - отмечается в предварительном заключении Венецианской комиссии.

Итоговое заключение Венецианской комиссии по конституционным поправкам будет представлено в октябре

В проект поправок в Конституцию Грузии будут внесены изменения с учетом рекомендаций Венецианской комиссии, однако по двум из них, будут проведены дополнительные консультации с Венецианской комиссией, сообщил 19 июня на брифинге председатель парламента Ираклий Кобахидзе .

Он сообщил, что Венецианская комиссия подтвердила, что новая редакция Конституции Грузии полностью соответствует принципам международного права. Однако в проект будут внесены изменения с учетом рекомендаций экспертов Совета Европы, на основании которых состоятся обсуждения в рамках рассмотрения проекта парламентом Грузии.

"Мы попросили, чтобы в октябре, после того, как проект поправок в Конституцию Грузии будет принят в двух чтениях, Венецианская комиссия представила окончательное заключение по конституциональной реформе. В нем будут отражены уже все те нормы, которые представлены в Конституции Грузии. Абсолютно все рекомендации Венецианской комиссии будут рассмотрены уже в парламенте", - сказал Кобахидзе на брифинге, транслировавшемся в прямом эфире телекомпании "Имеди".

По словам Кобахидзе, у Венецианской комиссии свыше 20 рекомендаций и по двум из них будут проведены дополнительные консультации. При этом спикер не уточнил, каких вопросов они касаются. Кроме того, одна из рекомендаций состоит в четком уточнении получения партией, занявшей первое место на парламентских выборах, количества бонусных мандатов. В проект внесут верхний и нижний порог количества мандатов, также их процент, отметил Кобахидзе.

Он подчеркнул, что цель конституциональной реформы - смена "недемократической Конституции" на "демократическую".

"Это была наша цель, наша политическая воля, наша задача, и она выполняется на основании наших конституциональных реформ", - заявил спикер грузинского парламента.

"Власти Грузии прислушаются к рекомендациям"

Главное пожелание Венецианской комиссии - чтобы был консенсус по положениям новой конституции у всех слоев грузинского общества, отмечает политолог Заал Анджапаридзе .

"Это основной посыл, который должен быть услышан. Пожелания не драматичны, как ожидали оппоненты власти. Венецианская комиссия  попыталась сгладить углы", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Заал Анджапаридзе.

По его словам, от 5%-го барьера прохождения партий в парламент власти не отказались, но мандаты тех партий, которые не преодолели барьер, не будут полностью отданы правящей партии.

"Мажоритарная система выборов в парламент сохранится еще два созыва парламента. Будут еще обсуждения конституции. Процесс приобрел крайне неорганизованный характер и выявил противоречия в самой правящей команде", - считает Заал Анджапаридзе.

По его мнению, определение брака в грузинской конституции "будет соответствовать европейским стандартам".

На вопрос о том, что будет, если власти Грузии не выполнят рекомендации Венецианской комиссии, политолог предположил ухудшение отношения с Евросоюзом.

"Не думаю, что санкции Европы будут жесткими, но отношения с Евросоюзом такое поведение явно испортит. Прежняя власть не выполнила рекомендации Венецианской комиссии, и Европа не стала портить отношения. Думаю, на этот раз власти Грузии прислушаются к рекомендациям", - отметил Заал Анджапаридзе.

Конституционалист, бывший член Республиканской партии Вахтанг Хмаладзе  считает, что основные проблемы, заложенные в проекте конституции - это замечания к избирательной системе.

"Было бы правильно, чтобы "Грузинская мечта" сохранила бы ту избирательную систему, с помощью которой сама пришла к власти, то есть сохранила систему блоков партии. Но систему бонусов нужно отменить. Таким образом сужается вероятность, что одна партия получит большинство в парламенте", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Вахтанг Хмаладзе.

Бывший спикер парламента Давид Усупашвили считает, что неправильно менять всю конституцию.

"Конституция - это способ объединения страны. Нужен был консенсус всего грузинского общества. К сожалению, процесс пошел не так. В конституции были вещи, которые нужно менять. Но сейчас полностью меняют конституцию, и это не правильно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" Давид Усупашвили.

Полный текст Конституции Грузии размещен на "Кавказском узле" в разделе " Нормативные акты ".

Последние новости Северной Осетии-Алании по теме:
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу

Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
19:02 20.06.2017 Vestiyuga.Ru
Президент Грузии призвал парламент пересмотреть проект Конституции - Владикавказ
Георгий Маргвелашвили отказался подписать указ о назначении внеочередной сессии парламента для рассмотрения проекта новой Конституции в первом чтении.
18:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Депутаты от "Грузинской мечты" решили снизить избирательный барьер - Владикавказ
Парламентское большинство в Грузии решило на следующих выборах парламента установить трехпроцентный избирательный барьер и провести выборы по действующей избирательной системе.
17:43 20.06.2017 Кавказский Узел
Грузинские политологи увидели в заключении Венецианской комиссии посыл к консенсусу - Владикавказ
Грузия находится на правильном пути конституционных реформ, изменения необходимы для обеспечения политического плюрализма, говорится в опубликованном 19 июня предварительном заключении Венецианской комиссии.
12:23 20.06.2017 Кавказский Узел
Участие Георгия Маргвелашвили в обсуждении конституционных изменений не имеет смысла, так как он не принял участие в работе конституционной комиссии, заявил председатель парламента Ираклий Кобахидзе.
11.07.2017 Кавказский Узел
Президент Грузии предложил правящей партии "Грузинская мечта" начать консультации по вопросу проекта поправок в Конституцию с 10 июля.
07.07.2017 Кавказский Узел
Депутаты грузинского парламента приняли проект изменений в Налоговом и Уголовном кодексах, предусматривающий увеличение суммы, с которой начинается уголовная ответственность за нарушения в экономической сфере.
30.06.2017 Кавказский Узел
Спикер парламента Грузии Ираклий Кобахидзе исключил возможность изменения проекта Конституции Грузии, напомнив, что в третьем чтении в проект могут быть внесены только редакционные изменения.
30.06.2017 Кавказский Узел
Президент Венецианской комиссии Джанни Букиккио заявил, что огорчен и разочарован в связи с рядом планируемых в Конституцию Грузии изменений.
29.06.2017 Кавказский Узел
155 грузинских парламентариев единогласно поддержали сегодня проект новой Конституции во втором чтении.
23.06.2017 Кавказский Узел
Правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" обманула Венецианскую комиссию, предоставив ей на рассмотрение неактуальный проект Конституции Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
В Грузии сегодня введен мораторий на приобретение иностранцами земель сельскохозяйственного назначения.
23.06.2017 Кавказский Узел
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили положительно оценил проект поправок в Конституцию и указал на несправедливую критику со стороны оппозиции.
23.06.2017 Кавказский Узел
Сегодня в первом чтении депутатами фактически была принята “конституция Иванишвили и его партии”, а не проект поправок в Конституцию Грузии, заявили оппозиционеры.
23.06.2017 Кавказский Узел
Заявление к правящей партии с требованием пересмотреть решение перейти на пропорциональную систему парламентских выборов лишь к 2024 году подписали 14 неправительственных организаций Грузии.
21.06.2017 Vestiyuga.Ru
Причастный к 25 убийствам член банды Гагиева отправлен на лечение - ГТРК АланияЧлен банды Аслана Гагиева, при активном участии которого были совершены 25 убийств и ряд похищений, решением суда отправлен на принудительное лечение, сообщается на сайте СК РФ.
12.12.2017 ГТРК Алания
Одной из причин нападения на Владислава Рязанцева в Ростове-на Дону стала его работа корреспондентом в "Кавказском узле", где размещаются критические публикации в адрес "русских националистов", подтвердил в суде друг подсудимых.
13.12.2017 Кавказский Узел
Уроженец Дагестана Мурад Рагимов, обвиненный в незаконном хранении наркотиков, никогда не состоял на профучете и подвергся уголовному преследованию после отдыха в Турции, заявили его родственники.
12.12.2017 Кавказский Узел
Причастный к 25 убийствам член банды Гагиева отправлен на лечение - Газета Слово
Причастный к 25 убийствам член банды Гагиева отправлен на лечение
Член банды Аслана Гагиева, при активном участии которого были совершены 25 убийств и ряд похищений, решением суда отправлен на принудительное лечение, сообщает РИА Новости со ссылкой на СК РФ.
Газета Слово
Экс-сотруднику полиции, до смерти избившему свою жену, грозит 15 лет лишения свободы - Газета Слово
Экс-сотруднику полиции, до смерти избившему свою жену, грозит 15 лет лишения свободы
Бывшему сотруднику ГИБДД по Северной Осетии, избившему свою жену, предъявлено окончательное обвинение в «умышленном причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть» (ч.
Газета Слово
«Любительница сыра» подозревается в серийном мошенничестве - Газета Слово
«Любительница сыра» подозревается в серийном мошенничестве
  Полицейские Северной Осетии задержали серийную мошенницу, жертвами которой стали более 20 жителей республики.
Газета Слово
Рамазан Абдулатипов: Северная Осетия выбрала правильное направление сотрудничества с Ираном - Глава РеспубликиСмотрите также: Вячеслав Битаров: Иран и Осетию связывают особые отношения Северная Осетия подписала соглашения о сотрудничестве с Ираном Северная Осетия выбрала правильное направление сотрудничества с Ираном,
12.12.2017 Глава Республики
Во Владикавказе почтили память Николая Саламова - ГТРК АланияВо Владикавказе почтили память Николая Саламова. 12 декабря народному артисту СССР и Северной Осетии исполнилось бы 95 лет.
12.12.2017 ГТРК Алания
Ушел  из  жизни  человек, вписавший яркую страницу в историю  осетинской национальной хореографии,  самобытный и блистательный  танцор-самородок  Тебиев Руслан Николаевич.
12.12.2017 Министерство культуры
Иранские музыканты выступили в госфилармонии - Газета Слово
Иранские музыканты выступили в госфилармонии
В рамках Международной практической конференции «Иран — Северный Кавказ», популярный у себя на родине песенный коллектив «Мунисан» приехал с концертом во Владикавказ.
Газета Слово
Руководитель ансамбля Зелимхан Козаев стал одним из 15 лауреатов премии Российской Федерации - Газета Слово
Руководитель ансамбля Зелимхан Козаев стал одним из 15 лауреатов премии Российской Федерации
Художественный руководитель детской школы танца «Владикавказские Аланы» Зелимхан Козаев стал лауреатом премии правительства Российской Федерации «Душа России» за вклад в развитие народного творчества.
Газета Слово
Валерий Гергиев возглавит оркестр музыкального фестиваля в Вербье - Газета Слово
Валерий Гергиев возглавит оркестр музыкального фестиваля в Вербье
Дирижер Валерий Гергиев займет в 2018 году пост руководителя оркестра Международного музыкального фестиваля в Вербье (Швейцария) — одного из самых престижных музыкальных смотров, сообщили в пресс-службе Мариинского театра.
Газета Слово
С 16 по 20 ноября 2017 года в г. Медынь Калужской области прошел чемпионат мира по универсальному бою - УФСИН    В период с 16 по 20 ноября 2017 года в городе Медынь Калужской области состоялся чемпионате мира по универсальному бою.
13.12.2017 УФСИН
Хасан Бароев: Билеты для команды теннисистов с ограниченными возможностями Северной Осетии  уже куплены - Газета СловоОсетинские теннисисты-колясочники смогут  принять  участие во всероссийских соревнованиях по настольному теннису среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата «Кубок Петра I» и «Кубок России»,- об этом сообщает пр
13.12.2017 Газета Слово
Копилка сборной Осетии по Греко-римской борьбе пополнилась 10 медалями - Газета СловоСборная Осетии завоевала 10 наград на всероссийском турнире по Греко-римской борьбе памяти почетного мастера спорта СССР Т.Л.
12.12.2017 Газета Слово
Олимпийский комитет России разрешил спортсменам выступать под нейтральным флагом - Газета Слово
Олимпийский комитет России разрешил спортсменам выступать под нейтральным флагом
Олимпийский комитет России (ОКР) поддержал заявление российских спортсменов по поводу участия в Олимпийских играх 2018 года в Пхенчхане под нейтральным флагом.
Газета Слово
Владимир Туганов признан лучшим на Кубке мира по конному спорту - Газета Слово
Владимир Туганов признан лучшим на Кубке мира по конному спорту
В Дохе состоялся этап Кубка мира по конкуру, где принял участие мастер спорта международного класса, воспитанник Республиканской конно-спортивной школы Северной Осетии  Владимир Туганов.
Газета Слово
Стали известны имена футболистов, которые примут участие в матче звезд осетинского футбола - Газета Слово
Стали известны имена футболистов, которые примут участие в матче звезд осетинского футбола
В ближайшую субботу 16-го декабря звезды осетинского футбола разных лет выйдут на поле стадиона «Спартак», чтобы показать всему миру, какого уровня футболисты выходят из Осетии.
Газета Слово
«Быть не равнодушными зрителями, а активными участниками выборов!» - СКГМИ(ГТУ)Такой лейтмотив был задан на встрече представителей студенчества университета с заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии РСО-Алания Сосланбеком Кудаковым,
13.12.2017 СКГМИ(ГТУ)
JPEG Файл - МВД Республики Северная Осетия – АланияСотрудниками Отдела МВД России по Дигорскому району была получена оперативная информация о возможной причастности местного жителя к незаконному обороту наркотиков.
13.12.2017 МВД Республики Северная Осетия – Алания
Хлопонин рассказал об объемах финансовой помощи Южной Осетии на два года - Осетинское радиоВ Цхинвале состоялась встреча президента Южной Осетии Анатолия Бибилова с вице-премьером РФ Александром Хлопониным.
13.12.2017 Осетинское радио
Сотрудник ГИБДД Волгограда и еще четверо человек, инсценировавшие ДТП, нанесли автостраховщикам 1,5 миллиона рублей ущерба, сообщило следствие.
13.12.2017 Кавказский Узел
Наложение ареста на денежные средства побудил должника оплатить долг - УФССПНа исполнении во Владикавказском городском отделе УФССП России по РСО-Алания находилось исполнительное производство о взыскании коммунальных платежей за потребленную тепловую энергию на отопление.
13.12.2017 УФССП