Представители НПО заявили о недемократичности выборов президента Азербайджана

Внеочередные президентские выборы в Азербайджане проводятся на фоне давления на НПО и правозащитные организации, заявил глава «Центра мониторинга выборов и обучения демократии» Анар Мамедли. Выборы проводятся в условиях ограничения демократических свобод, заявил глава Института демократических инициатив Акиф Гурбанов.

Как писал " Кавказский узел ", голосование на выборах президента Азербайджана было изначально запланировано на 17 октября 2018 года. 5 февраля президент Азербайджана Ильхам Алиев назначил выборы на 11 апреля, не уточнив причину переноса даты. Оппозиция раскритиковала это решение, объяснив его желанием властей "упростить фальсификации и не дать оппозиции времени на подготовку". Эксперты связали перенос выборов с угрозой экономического кризиса.

Решение не участвовать в выборах приняли Национальный совет демократических сил (НСДС), партия "Мусават", партия "Умид", а движение "Республиканская альтернатива" (ReAl) и Nida заявили о непризнании результатов выборов. Движение за демократию и благоденствие (ДДБ) призвало власти Азербайджана отменить внеочередные президентские выборы. 

12 февраля "Центр мониторинга выборов и обучения демократии" выступил с заявлением в связи с назначением на 11 апреля внеочередных выборов, в котором эксперты центра дали оценку политико-правовой среде в стране, передает корреспондент "Кавказского узла".

«Хотя распоряжение президента о назначении внеочередных выборов соответствует Конституции и Избирательному кодексу Азербайджана, однако это мероприятие противоречит принципам периодичности выборов и демократического конституционализма», - говорится в заявлении ЦМВОД.

По мнению экспертов центра, «распоряжение о внеочередных выборах не содержало состоятельных доводов, обосновывающих политическую потребность в их проведении, и было подписано без проведения открытых обсуждений в парламенте». Это затруднило подготовку к ним всех заинтересованных сторон, в том числе потенциальных кандидатов в президенты, а также местных и международных наблюдателей.

С другой стороны, отмечается в заявлении, наделение полномочиями назначать внеочередные президентские выборы заинтересованного в этом вопросе субъекта, то есть главу государства, не соответствует правилам демократического управления.

«Теоретически президент может назначать внеочередные выборы в выгодное ему время, к примеру, в период его высокого рейтинга, или, напротив, ожидаемого в связи с определенными событиями падения рейтинга в будущем. Поэтому наделение президента полномочиями, позволяющими ему необоснованно и несправедливо обеспечивать себе преимущества перед другими кандидатами, не может считаться легитимным с точки зрения потребностей демократического общества», - заявил корреспонденту «Кавказского узла» глава ЦМВОД Анар Мамедли , комментируя заявление организации.

В своем заявлении ЦМВОД с сожалением констатирует, что «наличие в стране более 140 политзаключенных, принятие в стране мер, ограничивающих свободу выражения, включая блокировку сайтов ряда независимых СМИ, массовое преследование активистов социальных сетей в Интернете, не обеспечивают демократическую атмосферу накануне внеочередных президентских выборов».

Анар Мамедли напомнил, что в стране не прекращается давление на НПО и правозащитные организации, начатые после президентских выборов в октябре 2013 года, серьезно ограничены возможности гражданского общества для просвещения избирателей и организации мониторинга выборов.

«Рекомендации по совершенствованию избирательного законодательства и практики, выдвинутые после предыдущих президентских выборов БДИПЧ ОБСЕ ( Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ ) и предложения Венецианской комиссии Совета Европы так и остались не услышанными. В итоге в стране не было проведено никаких реформ для обеспечения свободного волеизъявления народа, не создана конкурентная политическая среда, не обеспечены свободы выражения, собраний и объединений, не созданы возможности для свободной деятельности партий и институтов гражданского общества», - сказал Мамедли.

Он также отметил, что с учетом отказа от участия в выборах основных оппозиционных организаций Национального совета демократических сил и партии «Мусават», содержания в тюремном заключении лидера движения «Республиканская альтернатива» (ReAl) Ильгара Мамедова на внеочередных выборах создана ситуация политической безальтернативности.

В заявлении организации указывается также, что за прошедшие 15 лет не были выполнены рекомендации международных организаций о равном представительстве политических сил в избирательных комиссиях, объективном расследовании жалоб и упрощении регистрации кандидатов.

Анар Мамедли заявил о давлении на ЦМВОД после выборов 2013 года

ЦМВОД выдвинул ряд рекомендаций для того, чтобы внеочередные выборы прошли «в свободных и справедливых условиях». В частности, предложено освободить политзаключенных, признать право политических партий проводить собрания, в том числе протестные акции и отменить "реакционные нормы в законодательстве, принятые в последние три года, которые ограничивают деятельность местных и иностранных НПО, прекратить давления на активистов гражданского общества».

Эксперты также призвали восстановить деятельность в стране иностранных радио, прекратить блокировку независимых и оппозиционных сайтов, а также предоставить на государственном телевидении эфирное время для информирования избирателей о выборах, "в том числе для ознакомления с требованиями политических сил, не участвующих в выборах".

ЦМВОД стал преемником Центра мониторинга выборов, который проводил мониторинги выборов в Азербайджане с 2001 года. В 2008 году он был лишен государственной регистрации. Организация в 2013 году следила за ходом выборов президента Азербайджана. Наблюдение за избирательной кампанией велось по всей стране, наблюдатели от ЦМВОД также вели мониторинг голосования на 15% избирательных участков. В 91% случаев они, по их данным, выявили серьезные нарушения .

Анар Мамедли отметил, что после президентских выборов 2013 года на "Центр мониторинга выборов и обучения демократии" оказывается давление.

«Меня и исполнительного директора ЦМВОД Башира Сулейманлы арестовали по надуманным обвинениям в уклонении от уплаты налогов, незаконном предпринимательстве и так далее, и приговорили к тюремным срокам. Правда, мы досрочно вышли на свободу, но условий для прежней деятельности нет. Мы не можем получать донорскую помощь для реализации программ просвещения избирателей, проведения мониторингов. Волонтеры, которые сотрудничали с нами в регионах, теперь опасаются сотрудничать с нами. Все, что мы можем теперь делать, это проводить экспертизы лишь на энтузиазме наших экспертов», - заявил Мамедли.

Акиф Гурбанов считает объяснимым отказ от участия в выборах оппозиционных партий

«Внеочередные президентские выборы проводятся в Азербайджане в обстановке ограниченных демократических свобод», - заявил корреспонденту "Кавказского узла" бывший член ЦИК, глава Института демократических инициатив Акиф Гурбанов .

«В последние годы избирательное законодательство все время ухудшалось – сокращались сроки избирательной кампании, этапа предвыборной агитации. В стране ограничены условия для политической деятельности, свобода собраний, выражения, представители оппозиции не имеют доступа к телевидению. Избирательные комиссии формируются односторонне, и это не соответствует международным стандартам, что не раз отмечалось в рекомендациях БДИПЧ ОБСЕ. Власти агрессивно восприняли итоговую оценку президентских выборов 2013 года со стороны БДИПЧ ОБСЕ. А на парламентских выборах 2015 участие наблюдательной миссии БДИПЧ ОБСЕ – единственной организации осуществляющей мониторинг на комплексной и профессиональной основе - не было обеспечено», - сказал эксперт.

По мнению Гурбанова, «власти, возможно, формально пригласят наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ, однако из-за недостатка времени для разворачивания миссии это вряд ли станет возможным».

«В оставшиеся менее чем два месяца до выборов уже вряд ли возможно выправить ситуацию», - сказал эксперт.

«Формально главным органом, организующим выборы, является ЦИК. Однако реально он не может влиять на обеспечение демократичности выборов. С одной стороны, ЦИК под контролем правящей партии. С другой стороны, ЦИК не имеет рычагов изменить политическую атмосферу в стране, создать равные условия для кандидатов в эфирном пространстве, обеспечить свободу собраний. Члены ЦИК от партий меньшинства также не могут выражать особое мнение, поскольку тем самым могут подвергнуть себя рискам», - сказал Гурбанов.

По его словам, на этом фоне отказ оппозиционных партий от участия на выборах вполне объясним.

«В стране не обеспечены политические свободы, не устранены ограничения в избирательном кодексе, не соблюдены рекомендации международных организаций. Отказ от участия оппозиционных партий в выборах станет показателем безальтернативности кампании, не обеспечения политического плюрализма и в конечном итоге несоответствия избирательной кампании стандартам ОБСЕ», - заявил Гурбанов.

Между тем стало известно, что Азербайджан пригласил БДИПЧ ОБСЕ за выборами президента. В настоящий момент ведется работа над формированием миссии по оценке потребностей, сообщает АПА со ссылкой на пресс-службу БДИПЧ ОБСЕ.

«Так как планирование продолжается, информации об визите и составе наблюдателей пока нет», - цитирует агентство представителя пресс-службы БДИПЧ ОБСЕ. 

 
По теме
Лидер партии Классического Народного фронта Азербайджана Мирмахмуд Миралиоглу, заявивший о президентских амбициях до назначения досрочных выборов, отказался от борьбы за президентский пост.
18.02.2018
 
Утвержденный Центризбиркомом Азербайджана календарный план подготовки и проведения президентских выборов поставил оппозиционных кандидатов в жесткий цейтнот,
09.02.2018
 
Зураб Макиев: «В приоритете у Партии – человек и его благополучие» - Единая Россия 21 мая в Москве прошла партийная конференция «Единой России» «Направление 2026» В Москве состоялась первая партийная конференция «Направление 2026», которая прошла в рамках заседания Высшего и Генерального советов.
22.05.2018 Единая Россия
Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму законопроект о внесении изменений в закон об адвокатской деятельности и адвокатуре, им, в частности, предусматривается создание механизма,
19.05.2018 Газета Слово
Фото #1 к материалу «Трое выходцев из Осетии объявлены в международный розыск» - Region15.Ru Североосетинским Управлением федеральной службы безопасности разыскиваются жители республики, объявленные в международный розыск за причастность к запрещенным в России международным террористическим организациям.
23.05.2018 Region15.Ru
В Пригородном районе местный житель, подозревается в нарушении ПДД - Следственный комитет Следственным отделом по Пригородному району следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Северная Осетия – Алания возбуждено уголовное дело в отношении 41-летнего жителя селения Камбилеевское Пригород
24.05.2018 Следственный комитет
В Правобережном районе местная жительница подозревается в даче взятки должностному лицу - Следственный комитет Правобережным межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Северная Осетия – Алания возбуждено уголовное дело в отношении 46-летней жительницы города Беслан.
24.05.2018 Следственный комитет
Начало сотрудничества - СКГМИ(ГТУ) В рамках культурной программы Международной научной конференции «V Абаевские чтения», проходившей в СОИГСИ им.
24.05.2018 СКГМИ(ГТУ)
В Доме Правительства состоялось первое заседание комиссии по присуждению Государственной премии им. Коста Хетагурова - Администрация РСО-А Первое в текущем году заседание комиссии по присуждению Государственной премии имени Коста Хетагурова в области литературы и искусства прошло сегодня под руководством заместителя председателя Правительства Северной Осети
24.05.2018 Администрация РСО-А
Музыканты ансамбля «Апхьарца», приехавшие в Северную Осетию из Абхазии для участия в  III Международном фестивале исполнителей на народных инструментах «Ирон Фæндыр», почтили память погибших в бесланской трагедии.
22.05.2018 Газета Слово
В этом году акция «Ночь музеев» пройдет в России уже в двенадцатый раз.  19 мая музеи и картинные галереи страны пригласят посетителей на специальные программы: выставки и концерты, квесты и творческие занятия.
15.05.2018 Газета Слово
Фото #1 к материалу «УГМК и «Электроцинк» открыли зал для самбо во Владикавказе» - Region15.Ru "Это лучший зал для самбо в республике. Будем растить чемпионов, теперь для этого есть все условия", - пообещал на открытии зала старший тренер сборной команды Северной Осетии по самбо среди юношей Алан Козаев.
24.05.2018 Region15.Ru
Социальные кнопки для Joomla Давнюю, почти забытую традицию устраивать на праздники спортивные соревнования возрождают в населенных пунктах Ново-Осетинской АМС.
22.05.2018 Моздокский вестник
В Доме Правительства состоялось первое заседание комиссии по присуждению Государственной премии им. Коста Хетагурова - Администрация РСО-А Первое в текущем году заседание комиссии по присуждению Государственной премии имени Коста Хетагурова в области литературы и искусства прошло сегодня под руководством заместителя председателя Правительства Северной Осети
24.05.2018 Администрация РСО-А
В Правобережном районе местная жительница подозревается в даче взятки должностному лицу - Следственный комитет Правобережным межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета РФ по Республике Северная Осетия – Алания возбуждено уголовное дело в отношении 46-летней жительницы города Беслан.
24.05.2018 Следственный комитет