«Сейчас у системы гражданской обороны в России включается второе дыхание, – считает начальник отдела по организации мероприятий защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по городу Владикавказу Виктор Бушин. – Но недавние события в Крымске показали, что предстоит еще очень много работы».
Виктор Романович имеет все основания высказывать свое мнение. В чрезвычайном ведомстве он уже более тридцати лет. А прибыл в Орджоникидзе с формулировкой «на укрепление Осетии» из-под Петербурга, где служил в ракетных войсках и попал под сокращение по договору ОСВ–2. Здесь и встретил свою судьбу Елену Васильевну, которая работала в военном комиссариате. «Тогда партия и правительство были озабочены созданием единого военного органа. Я – в штабе гражданской обороны, она – в военкомате. Вот так мы и познакомились», – вспоминает с улыбкой мой собеседник те далекие годы.
Кажется, что все было только вчера, а чета Бушиных вот-вот уже отпразднует серебряную свадьбу. И для него она по-прежнему Елена Прекрасная. Выросли дочери Елена и Татьяна, обзавелись своими семьями. Уже внуки деда радуют. Старшей Максин пятнадцать, совсем взрослая, а двухлетний Александр – непоседа из непосед. Как только у дедушки свободное время или выходной, так внук сразу найдет чем его занять.
– Полежать – это не про меня. Встаю в шесть утра, мне надо двигаться, что-то по дому делать… С Сашей очень люблю гулять…
Виктор Романович в доме незаменим. Понимает, что жена тоже устает на работе, поэтому не ждет просьб о помощи – берет и делает сам. К этому и дочерей приучил.
Секрет семейного счастья? У каждой пары он свой, личный. Но в то же время вектор направления один: уважение друг к другу.
– Молодым подай все и сразу. Дай квартиру, дай машину, дай мебель. Приходят на готовенькое и этим не дорожат. Мы же все сами начинали с нуля. Да и отношения между людьми были другие. Не было соревнования, кто круче, к вещам относились очень спокойно, – пытается проанализировать происхождение семейных раздоров Бушин, понимая, что когда кончается уважение, брак лопается, как мыльный пузырь
В системе гражданской обороны Виктор Романович с 80-го года. Тогда штаб ГО подчинялся председателю Правительства Северной Осетии и находился по адресу Рамонова, 5. После некоторых преобразований он расширил свои полномочия и вместо штаба ГО стал называться штабом по делам ГО и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. «Вообще ситуация была интересная: в 1995-ом году республика создает одноименное Министерство, – вспоминает Бушин. – Так и существовали штаб государственного подчинения и Министерство параллельно до своего слияния».
«Пришло распоряжение из Москвы создать Министерство на базе штаба, – уточняет начальник отдела кадров ГУ «Центр» Любовь Гусова, тоже старейший работник, сохранивший в памяти все эти реорганизации. – Но не только названием и происхождением отличается штаб ГО тех времен от сегодняшней системы. Тогда мы боялись внешнего врага, и все усилия были направлены на защиту населения, прежде всего, от ядерных ударов».
«В республике регулярно проводились командно-штабные учения с привлечением администрации, формирований ГО. На каждом предприятии работали специальные службы. Еще в восьмидесятых годах помню учения на случай воздушной тревоги, укрывали весь город. Наши люди были расставлены по точкам. Мне достался участок проспекта Мира от Сельхозинститута до площади Свободы. За десять минут я обошел всю территорию: по дворам, по подворотням – на улице не было ни единого человека», – рассказывает Виктор Романович.
И не только во Владикавказе – учения разного масштаба проводились и в районах республики. Гражданская оборона работала на «отлично»: вой сирен как призыв к укрытию, воспринимали очень серьезно: спускались в подвалы с сухим пайком, набором необходимых медикаментов.
С развалом Союза стала давать трещину и отлаженная система. Уже не было той массовой пропаганды об угрозе извне. Люди расслабились, их умы заняли совсем другие проблемы. Да и бомбоубежища, подвалы предприятий пришли в негодность. Не стали строить и противорадиационные укрытия, «освежать» средства индивидуальной защиты, которые хранились на складах.
Сотрудники той, социалистической, системы ГО вспоминают об оборудованном бомбоубежище, которое когда-то было на Молзаводе В последнее время там был склад одной из коммерческих фирм. «Сейчас частным застройщикам не выгодно строить подвалы в зданиях, - говорит Любовь Гусова. – Это дорого. А то, что было, пришло в негодность».
Света в конце тоннеля в этом направлении пока не видно. Если мы говорим об укрытиях, то современные методы ведения войны требуют уже новых принципиальных решений. Ядерное оружие сменилось высокоточным, и здесь должен быть иной подход.
Но, как видно, система ГО должна работать не только на решение военных задач. Природные катаклизмы показали, что в городах практически нет систем оповещения: репродукторы давно забыты, сирены вышли из строя, проводное радио тоже отошло в мир иной. Что касается СМС и бегущей строки по телевизору, то не исключено что при катаклизмах выйдет из строя и сотовая связь, и электричество. «Крымск встряхнул всю систему – начали восстанавливать сирены, задались вопросом о реанимировании уличных репродукторов…» - с этим фактом не поспоришь. Были проведены совещания с потенциально опасными химическими объектами «Дарьял», «Ирторгсервис» и т. д., где директоров ознакомили с новой системой оповещения о химической опасности. Даже договорились с москвичами о трех пилотных проектах для наглядной демонстрации. Из новинок – еще видеокамеры на въездах в город, а в будущем и информационные табло с системой оповещения «Оксион» в местах скопления людей в рамках федеральной программы «Безопасная республика».
Необходимо усилить и работу по обучению населения, особенно неорганизованной публики, которой раньше занимались домоуправления. Теперь это обязанности управляющих компаний, но пока нет соответствующей правовой базы.
В общем, направлений деятельности очень много и расслабляться никак не получится. Нельзя отмахиваться от возможной военной угрозы (она по-прежнему существует), но надо мыслить гораздо масштабнее, ведь природные и техногенные катастрофы тоже крайне разрушительны. И поэтому реакция населения, организованная, своевременная, грамотная очень важна. А руководить всем этим процессом и должна системе ГО. Но не по факту, когда поздно, а на упреждение.
В заключение Виктор Бушин « пробежался по событиям и датам» существования ГО во Владикавказе и отметил, что всегда ее сотрудники принимали самое активное участие в ликвидации последствий всех чрезвычайных ситуаций ( терактов, паводков и т. д.) . Так что система работает, только необходима корректировка в связи с новыми задачами. Есть и профессионалы своего дела, готовые передавать накопленный опыт молодым.